南阳

映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 袁永强）宛城区位于南阳市中心城区东部，是全国粮食主产区、第七届全国农运会场馆和道路等基础设施建设集中区、丹江口库区移民重要安置区，全国新能源高技术产业基地核心区，是一个城乡兼备，“三农”比重较大的市辖区。全区辖8个乡镇5个街道，总人口61.49万人，其中农业人口42.26万人。2014年扶贫开发建档立卡时，全区共有贫困村21个，贫困人口7535户、20245人。

5年来，宛城区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把提高脱贫质量放在首位，通过健全组织领导体系、帮都队伍体系和政策支撑体系，发扬“工匠”精神，下足“绣花”功夫，精准施策、强力攻坚，脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

健全组织领导体系。严格落实脱贫攻坚一把手责任制，成立了区委书记、区长双组长制的宛城区脱贫攻坚领导小组，负责全区脱贫攻坚工作。领导小组下设办公室和16个分别由区委常委、区政府分管领导担任组长的领导小组和专项工作组，有针对性地加强对各项具体脱贫攻坚任务的领导指导、组织协调和推进落实。区委书记、区长亲严格履行第一责任人责任，定期主持召开区委常委会、区政府常务会专题研究脱贫攻坚工作；区人大常委会定期听取脱贫攻坚情况报告，并对扶贫工作开展专题调研；区政协扎实开展民主监督，积极建言献策，助力脱贫攻坚。

健全帮扶队伍体系。建立区领导“包乡联村帮户”制度，区四大班子领导坚持深入一线常态化、暗访督导常态化，带头分包联系乡镇贫困村、贫困户。深入开展“万名干部助脱贫”活动，向贫困村、软弱涣散村派驻驻村第一书记38名、派驻工作队21个，重点做好精准识别、帮扶措施落实、班子建设等工作；1934名公职人员帮扶到户到人，实现贫困户帮扶全覆盖。同时，为统筹各方力量，形成工作合力，我们以村（社区）为单位，成立了162个由乡镇领导班子成员和中层骨干任组长的村级脱贫责任组，在乡镇党委政府领导下，负责每个行政村脱贫工作，在全区初步形成合力脱贫攻坚的局面。

健全政策支撑体系。围绕年度减贫目标和脱贫质量，出台了《2018年脱贫攻坚工作实施方案》，按照全市统一部署，分季度谋划开展了春季“双基”、夏季“双业”、秋季“双貌”、冬季“双扶”四季攻坚“战役”，并在年度收官阶段，出台了《“决战四季度”工作实施方案》和《宛城区脱贫攻坚三年行动计划》，这些文件的出台为全区上下合力攻坚指明了路径。

砥砺奋进为脱贫，2014年实现脱贫1160户、4011人；2015年实现脱贫1128户、3743人；2016年实现脱贫1224户、4080人；2017年实现脱贫701户、2027人；2018年实现脱贫1240户、2890人。目前，全区剩余贫困人口3135户、5329人，贫困发生率由2014年的4.82%下降到当前的1.26%，17个贫困村退出贫困序列，剩余贫困村3个，分别是汉冢乡周营村、金华镇东谢营村、瓦店镇小李庄村。