南阳

映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 冷新星 陈万勤）淅川县是国家生态安全战略要地，全国扶贫开发重点县、河南省深度贫困县，也是2019年河南计划摘帽县，扶贫任务重、脱贫路径窄，是全省脱贫攻坚的坚中之坚。近年来，淅川县以产业扶贫带动就业扶贫，依托龙头企业推动车间进村。为了让扶贫车间持续稳定发挥效益，切实让贫困户搭上致富快车，淅川不断对标升级，增强产业竞争力。

当前，扶贫车间项目大多是来料加工、来单加工，缺乏完整产业链条，品牌和创新更无从谈起，普遍缺乏竞争力。为了逐步改变现状，淅川在扶贫车间项目招商上，重点引进优质成熟龙头公司，正常经营时间须在3年以上，能保证扶贫车间持续稳定运行，贫困户持续稳定就业；在产业发展上瞄准全链条，淅川从2015年开始，先后研究出台《关于推进产业扶贫的实施意见》等系列文件10余个，明确了产业种植、生产、加工、储运、销售、保险和企业上市等一条龙支持办法，从各个环节支持企业实施全链条发展。目前，仓房镇的艾制品车间、香花镇的黄粉虫车间、老城镇的茶树菇车间、寺湾镇的桑叶茶车间、福森集团的凉茶饮料车间等等，已实现全链条发展，部分产品已出口国外，产业附加值大幅提升。

人社局务工培训专班整合县内行业部门培训资源，邀请行业知名专家，依托农广校、南阳信息工程学校等有资质的培训机构，根据企业需求开展订单式培训，对于有完全劳动能力的贫困户，采取室内教学与扶贫车间现场教学相结合的方式，开展操作性、实用性强的实用技能培训，按件计资，实现效益工资增收；对于有部分劳动能力的贫困户，我们委托用工企业因企设岗、因人设岗，设定门卫、清洁工等比较清闲、收入略低的特殊岗位，进行简单培训后上岗，扩大贫困劳力就业面。2018年，该县先后组织8批仿真花、藤编、鞋业、服装、黄粉虫及白玉蜗牛养殖、食用菌种植等实用技能培训，950余人通过培训走上就业岗位。

从具体实践来看，部分贫困群众长期形成好吃懒做的恶习难以在短时间内彻底清除，良好习惯的养成还需要个过程，单靠企业管理和自律还不行，还必须借助其他力量。淅川主要发挥两个方面的作用：一方面发挥好党支部战斗堡垒作用。澄清所有在家有劳动能力或有部分劳动能力贫困人口的底子，做好贫困户思想教育工作，让贫困户走进扶贫车间增加收入；利用劳动节、重阳节等重要节日，组织群众开展最美脱贫户、孝善敬老典型等评选活动，对先进典型颁发红旗和奖金、对落后典型颁发黑旗，树立荣辱感、激发正能量。另一方面推行“联户帮带”。村组干部参与，五户联结为一个小组，四个非贫困户帮带一个贫困户，从劳动、生活等方面言传身教，及时督促，严格监管，确保按时上班、开支有度，鼓起贫困户自我发展信心。

截止目前，淅川县已完成“扶贫车间”升级达300多家，带动8700余名留守妇女、待业青年在家门口就业，其中贫困人口占30%左右，人均年增收1.8万元以上，灵活稳定的增收渠道，让贫困户的脱贫底气和幸福指数暴涨。