南阳

映象网讯（记者 田雨阳 实习生 张祥 蒋统 通讯员 史源远）2月7日上午，南阳市宛城区委召开“奋力谱写新时代宛城高质量发展新篇章”新闻发布会。会议介绍和解读宛城区第六届委员会第十二次全体会议暨区委经济工作会议精神。宛城区委办公室副主任李烨；宛城区政府党组成员、政府办主任张学鹏；宛城区农业农村局党组书记、局长周江涛；宛城区发展和改革委员会党组书记、主任王永华等有关同志出席会议并回答记者相关提问。

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，宛城区委、区政府战疫情、抓发展、保民生，经济社会呈现持续恢复向好态势。全区生产总值331.6亿元、增长1.6%，在减负降费2.5亿元的前提下，一般公共预算收入8.9亿元，其中税收完成6.3亿元，税收占比70.6%。

疫情防控取得重大战果。全区从去年4月24日进入疫情防控常态化后，没有出现确诊病例，疫情形势整体平稳可控，取得阶段性成效。脱贫攻坚取得决定性胜利。把脱贫攻坚作为首要政治任务，聚全区之力打好深度贫困歼灭战，全区4550户9900贫困人口全部脱贫。重点工作成效突出。高铁片区建设全面启动，南阳古城项目有序推进，停滞多年的温凉河房屋征收全部完成。医圣祠路、两相路两条“断头路”建成通车。全年累计出让土地58宗，成交价款58亿元，成交价款位居中心城区第一。103个房地产整治项目，完成84个，完成率达82%。停滞多年的解放广场北项目，首批944套安置房实现分房。汉冢乡国储林项目建设走在全市前列，成功创建省级国家森林公园，分别荣获全市“两藏两优”及“两山”擂台赛金奖。党的建设呈现新的亮点。南阳市“百姓宣讲团”工作现场会和全省基层理论宣讲现场观摩会在宛城区举行，中央电视台连续两次对宛城区“百姓宣讲团”进行报道。全域党建扎实推进，全市全域党建助力社区治理工作现场会在宛城区召开，中央电视台进行了深度采访。建立宛城区驻郑州人才工作站，河南省首家“政府+高校+企业”混合所有制康养产业学院落户宛城。新成立派驻工业园区、砂石公司、完全学校监察专员办公室，加快推进对全区重大项目监督全覆盖。

五年来，抢抓机遇、务实重干，高质量发展迈出坚实步伐。地区生产总值连年增长，综合实力在全省52个市辖区排序由2016年的32名跃升至2019年的20名。粮食年产量连续五年稳定在8亿斤以上，被评为全省高标准粮田建设先进区。一批科技含量高、市场前景好、经济效益优的项目“平地起谷堆”。新培育高新技术企业15家，是五年前的2.5倍，连续6年被国家科技部授予全国科技进步先进区。汇博医疗、河南兴辰装饰公司在“新三板”成功上市。南阳市唯一一家河南省首批大数据产业园——白河大数据产业园落户宛城。

五年来，勇于担当、攻坚克难，完成了一批事关宛城长远发展的大事要事。郑渝高铁郑襄段顺利通车，宛城迈入高铁时代。农运会后续遗留问题持续得到解决，征收任务完成94.2%，建成、在建安置房合计214.7万平方米，占总需安置面积的90%以上。温凉河、汉城河、溧河完成综合整治，护城河综合治理工程全线铺开。完成郑万高铁、河南工院二期扩建、理工学院东校区、南阳市中心医院改扩建项目房屋土地征收任务。仲景南路、长江路南延、医圣祠路、两相路打通建成通车，背街小巷硬化全部清零，116个城镇老旧小区改造项目全部完成。文明城市创建工作被市委市政府授予集体二等功。

五年来，积极探索、勇于创新，形成了具有宛城特色的经验亮点。深入实施“四好农村路”创建，促进城乡融合发展，荣获首批“四好农村路”全国示范县区称号。“百姓宣讲团”典型经验受到省委书记王国生充分肯定。“律师服务团”被中央、省市新闻媒体给予充分报道，被誉为“宛城模式”。大力弘扬社会主义核心价值观，涌现出了全国岗位学雷锋标兵陈增喜、全国抗疫先进个人金虎、全国劳动模范赵新华、中国好人榜人物秦秀杰、感动南阳年度人物岳金莲等一批先进人物。精心打造的特色美丽乡村——画家村，被中央电视台、《人民日报》《光明日报》《河南日报》等20多家媒体报道。创新推进案件质量内审评查机制，被确定为全市唯一一家省纪委审理工作联系点；创新“四个同步”监督工作机制，受到省市纪委充分肯定。

五年来，狠抓弱项、弥补短板，人民群众幸福指数不断提升。民生投入持续加大，民生领域支出占一般公共预算收入的80％以上。蓝天、碧水、净土三大保卫战扎实推进，空气优良天数明显增加。城镇新增就业、城镇失业人员再就业、就业困难人员就业、农村劳动力转移就业等均超额完成目标任务。覆盖城乡的社会保障体系逐步完善。坚持教育优先，八小、吕庄小学、十九中等学校改扩建工程顺利竣工，三十一小、实验学校、第二完全学校、第六完全学校建成招生，五年新建、改扩建87所中小学、幼儿园，增加学位24760个，“大班额”“上学难”问题得到有效缓解，荣获全国义务教育发展基本均衡县（市区）。

“十四五”时期，全区发展定位是站位南阳市建设新兴区域经济中心发展战略大局，结合宛城发展实际，建设城乡融合发展试验区、区域创新创业活力区、商文旅融合发展特色区、国家中医药传承创新发展先行区。发展目标路径是坚持高质量发展主题，把握好重点区域与一般区域关系，以新能源经开区为载体，打造以输变电装备制造业为主导，以光电印刷新材料产业为新兴，以功能性食品产业为特色的产业布局，开发培育新技术、新产业、新业态、新模式。发展目标是在综合实力、城乡统筹、创新发展、民生福祉、社会治理等五个方面奋勇争先，在更加出彩上迈出更大步伐，努力实现经济综合实力实现更大跨越、城乡融合发展实现更大突破、创新能力实现更大跃升、民生福祉实现更大改善、治理效能实现更大提升。

2021年，全区全年地区生产总值增速要在8%以上，固定资产投资增速在15%以上。全年初步确定5000万元以上项目104个，年度计划投资122.5亿元。

在新能源经开区发展方面，把制造业高质量发展作为主攻方向，锚定高质量发展主线，优先做大做强以输变电装备制造业为主导，以光电印刷新材料产业为新兴，以功能性食品产业为特色的产业布局，构建以“一主一新一特”产业为引领带动的产业发展体系，“主新特”产业总值达到125亿元，全区高新技术企业达到36家以上，推动全区工业整体转型升级。在农运会和内河遗留征迁安置方面，加快新闻中心以西、解放广场以北项目房屋征收，尽快为安置房建设扫除征收遗留。全年农运会安置要争取交房50万平方米以上，确保一批群众回迁入住。加快内河整治安置进度，加快丝钉厂、兵工新城安置房建设，力争涉迁群众早日回迁。

在高铁片区建设方面，围绕南阳新城门户、新区智慧高地、高铁商贸中心三个定位，牢牢抓住项目建设这一有效抓手，扎实推进19平方公里范围内产业规划、专项规划及城市设计，深度谋划空间和产业布局。2020年集中开工的棚户区安置、渠首大道及中兴路建设、220KV高压线迁移和第六完全学校二期项目，尽快取得实质性进展。重点抓好绿地城际空间站、动车停车场、游客服务中心落地的各项前期准备工作，不断拓展中心城区发展空间。

在南阳古城保护利用方面，全面完成古城总规、1.2平方公里核心区及南城门遗址建设项目三个规划审批工作。坚定不移完成南城门区域居民房屋和二期护城河综合治理工程居民房屋等征收遗留，尽快推进历史文化街区和南城门的立项建设。把医圣祠文化园作为撬动古城项目的切入点和突破口，聚焦聚力，扎实推进，快出形象。

在乡村振兴方面，落实过渡期内“四个不摘”要求，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，确保全面小康成色。落实最严格耕地保护制度，永久基本农田保护面积不低于52万亩，守牢耕地保护红线。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，新建高标准农田6.5万亩，抓好良种推广示范，巩固提升粮食综合生产能力。在确保粮食种植面积、稳定粮食产量的基础上，以特色农业为抓手加快产业振兴，以乡土人才回归为抓手加快人才振兴，以基层综合性文化服务中心建设为抓手加快文化振兴，以接续推动农村人居环境整治为抓手加快生态振兴，以选优配强基层党组织带头人为抓手加快组织振兴，努力实现农业强、农村美、农民富。

（映象网南阳新闻热线：18003713016，投稿邮箱yxwnypd@126.com。映象网“大象陪办”电话：180 0371 9699）