南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 张世超 汤培培）“现在办理营业执照效率真的是太高了，全程帮办指导，还免费送5枚印章，为你们的贴心服务点赞。”4月2日，南召县卓盛实业发展有限公司负责人握住县市场监管局党组成员、副局长张娟的手，感激不已。这是当天张娟以工作人员身份坐大厅窗口办理的第三项业务。

为进一步深化“放管服”改革，着力推动流程再造，全面提升服务质效，全力打造“办事不求人”的营商环境，更好破解企业群众办事堵点痛点难点问题，打通政策落实“最后一公里”，2021年9月，南召县市场监管局推出“一把手走流程”活动，要求局领导班子成员、相关股室负责人以工作人员身份坐大厅窗口，对单位进驻政务服务中心的行政许可、行政确认等服务事项进行体验。

在“一把手走流程活动”中，体验人员可以采取亲身办（以自己为申请人）、代理办（收集待办事项，经授权委托，为代表企业或群众办理具体事项）、陪同办（与企业办事人员或群众一道，全程参与查看办事环节，听取企业和群众意见）等形式，以企业群众身份体验政务服务全流程；也可以工作人员身份坐窗口，直接受理审批服务事项，为企业办事人员和群众提供全流程面对面服务，从中发现流程不优、运转不畅等问题，促进审批服务提速。

营商环境是吸引投资、集聚要素的先决条件，干部作风是营商环境“风向标”。南召县“观念能力作风建设年”活动启动后，县市场监管局在前期“一把手走流程”活动基层上推出“转作风、提效能、促发展”和“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动，践行“一线工作法”，新建“企业回访制度”、“干部包联制度”，在全县建立16个“商事登记自助服务区”、7个“服务企业联络站”、15个“知识产权服务站”，动员全系统工作人员深入企业一线、深入窗口单位实地走访体验，切实解决群众和企业在办事过程中的堵点、痛点、难点，积极争当服务市场主体的金牌“店小二”，打通服务群众和企业“最后一公里”，以观念能力作风转变助力优化营商环境。

当天体验活动结束后，张娟进行了现场办公，针对体验过程中发现的问题现场提出整改意见，要求窗口工作人员主动作为，开展上门服务，为企业送政策、送服务、解难题，特别是加强对企业登记全程电子化的宣传、培训和指导，让更多企业了解全程电子化、一网通办等便民政策措施，让更多企业享受到服务“不见面”、办事“零跑腿”的服务模式。加快打造“体制顺、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的营商环境，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

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