南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 李雪山 张菡）社区虽小，连着千家万户。社区服务和管理能力强了，街道治理的基础就实了。今年以来，淅川县龙城街道全面推进全科网格化治理新模式的实体化运行、实战化开展，搭建了“一个系统管收集、一个后台管服务、一个微信群管督导”的全科网格体系，实现“街道治理一张网、微事不出格、小事不出组、大事不出区、矛盾不上交”，使基层治理更有温度、广度和力度。

“末梢”灵敏周全：整合力量一盘棋

4月14日一大早，龙城街道西湾社区第一网格网格长卢洁照例走进她所负责的网格，开始一天的常规巡查。前一天成功调解一起邻里纠纷，她还在惦记着两家是否真的和好。当看到正在房前有说有笑的两家人后，卢洁悬着的心才算落了地……巡查中一旦发现问题，卢洁须第一时间对接解决。像她这样的全科网格员，在龙城街道共有114人，他们是基层社会治理的“神经末梢”、“毛细血管”和“免疫系统”。

全科之要在“全”，路径在“实”。在龙城街道，全科网格员是社区治理的“全科医生”，集卫生健康、民生服务、政策咨询、城市管理、社会治安、矛盾纠纷、道路交通等职责于一身。按照“便于管理、规模适当、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，街道将辖区统一设立四级网格，街道为一级网格，社区为二级网格，村组为三级网格，三级网格下分割为若干四级网格，共科学划分社区网格5个、片区网格27个、四级网格72个，做到纵横覆盖、不留盲区、不交叉重叠，实行多方协作、一网联动，真正做到社区治理“一张网”。

“大脑”处置高效：大小问题有回音

向上源源不断地传递信息，向下打通服务群众的渠道，网格员们活跃在村民小组、街头巷尾，成为基层治理“神经末梢”。在街道全科网格化服务管理平台“大脑”调配下，大小问题实现了灵敏反应、高效处置。

走进西湾社区网格员办公室，175 平方米的大厅挂满了街道和社区各级网格示意图，20余名网格员在忙碌工作着，在“龙城街道网格云系统”上，可一览群众提交的所有问题，并查看各社区网格员办理情况。通过该系统，还可随时查看网格员巡逻位置，或进行视频连线。

每天早上8点，西湾社区第十三网格专职网格员张婷就开始了一天的巡查。她身穿街道统一配发的蓝色马甲，行走在村组小路上，时不时掏出手机，拍照上传……张婷说：“如果遇到村组层面无法解决的问题，可以交办上级处理，后者会迅速联系相关单位解决。一旦录入，后台会限定时间，督促责任部门解决，保证群众关心的事一定有回音。”这个看不见的移动平台，正日益显示其威力，目前西湾社区作为试点，在全科网格平台共录入各类信息100余条；社区网格员入户排查5997户，走访人员18997人；排查上报各类矛盾纠纷54 件，化解48件；排查处置治安类隐患8起，排查整改公共安全类隐患5起，群众对网格服务满意度达95%以上。

网上网下联合办事、部门联动治理，大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间，而且每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。

全程压实责任：解居民“急难愁盼”

龙城街道全科网格模式通过理念创新和技术载体，将过去传统、分散、补救式管理转变成现代、系统、源头化管理，实现源头管事、就地解决、闭环管理。网格员管理和网格事项处置机制，实行“发现－上报－受理－派单－办理－问效”的闭环流程，在采集、上报、处置、流转等流程中，因推卸责任、处置不力导致矛盾上交的，以及在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点发生涉稳问题的，追究相关人员责任。通过强化党员干部和网格员的责任担当，确保四级网格有效循环、高效精准、落实落细。

龙城街道全科网格化治理工作以精准化、智能化、实战化为导向，打造了一个“掌上有端、地上有格、中间有网”的社区治理新格局，通过“街道治理一张网”的新模式，实现了四级循环、闭环运行，确保辖区每一寸土地上的事都有人管，打通了服务群众“最后一米”的通道。并与“双创”、“六防六促”专项行动、平安建设、生态环保、疫情防控等重点工作深度融合，在实践中有力检验全科网络化治理工作，社区治理能力和治理水平实现明显提升。

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