南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 徐旺 ）7月9日，记者从南阳市司法所建设强基创优工作（宛城）推进会上获悉，全省司法所建设强基创优三年行动活动开展以来，南阳市五星级规范化司法所达到149 个，占比61%，是全省五星所总数的13%，位居全省首位。

创建“枫桥式司法所”写入省委一号文件

今年4月7日，我省司法厅出台《司法所建设强基创优三年行动方案（2022-2024年）》，明确提出以“枫桥式司法所”创建为抓手，在全省实施“三个一百”工程，提升司法所围绕中心、服务大局的能力和水平，打通全面依法治国、服务群众的“最后一公里”。日前，创建一批“枫桥式司法所”已被写入2022年河南省委一号文件。

三年行动中，我省将以“枫桥式司法所”创建为抓手，细化三年行动目标任务，确定2022年为“推进年”，2023年为“提升年”，2024年为“深化年”，每年从五星规范化司法所中评选100个“枫桥式司法所”，推动至少100个司法所实现“三星晋四星”、100个司法所实现“四星晋五星”。

南阳五星司法所全省最多

在当天的推进会上，与会人员先后观摩了宛城区司法局东关司法所和红泥湾司法所，现场感受了两个司法所的建设情况，听取了他们创建“枫桥式司法所”的经验介绍。

据介绍，截至去年底，南阳市 244 个司法所全部达到星级规范化司法所标准。其中，五星级规范化司法所达到149 个，占比61%，是全省五星所总数的13%，位居全省首位。

该市244个司法所工作人员由2019年初的455人增加到1339人，平均每所5.5人，其中政法专项编制 376 人，事业编制 275人，专职人民调解员 426人，其他262人，初步形成了“有岗就有人、有事有人干”的良好局面。

该市累计投入司法所业务用房改扩建、置换提升等经费3500 余万元，业务用房面积由36910平方米增加到54632 平方米，增加近50%，所有司法所均达到星级面积标准。

仅2021年，全系统共有50余名个人受到省级以上表彰，8 个调解组织被评为“全省优秀人民调解委员会”，15名调解员被评为“全省优秀人民调解员”。

七个“建设”破解创建难题

南阳市司法局局长孙云飞介绍，南阳的司法所建设虽然取得了一定成绩，但下一步的创建工作同样面临着认同困境、运行困境和发展困境，他们将从七个方面加以突破，争取年底前成功创建20个“枫桥式司法所”，30个“四星”晋“五星”司法所。

突出政治建设。要把党的领导贯穿于司法所工作的全过程各方面，全面加强司法所基层党组织建设，强化党建引领，推进党建与业务工作深度融合。

提升规范化水平。抓硬件规范，抓业务规范，抓评价规范，充分激励和调动干警工作的积极性和主动性。

推进平安建设。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，确保乡村两级人民调解委员会覆盖率达到 100%，优化人民调解员队伍，，强化社区矫正人员管理，推动过渡性安置基地建设，积极推进社会力量参与安置帮教工作。

推进法治建设。深入推进基层法治宣传教育，协调推进基层法治政府建设，主动推进乡村法治建设，全面提升基层社会治理法治化水平。

构建公共法律服务体系。加大公共法律服务民生领域力度，加强司法所和乡镇（街道）公共法律服务工作站规范化建设，，加大“法律明白人”培训力度，让“法律明白人”就地为群众解答法律疑虑、化解矛盾纠纷、助推社会和谐。

提高保障能力。切实加强经费保障，按需配备设施装备，‘推进司法所信息化建设，推进各级网络互联互通。

强化组织队伍建设。健全组织机构，巩固司法所阵地，，采取多种形式开展队伍教育培训，更加注重精准化、专业化，通过高频次、高质量的学习、考试和实战练兵。

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