南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 丁俊良）“观念能力作风建设年”活动开展以来，西峡县公安局结合当前开展的优化营商环境暨“万警助万企”活动，把服务企业发展工作摆在突出位置，充分履行主责主业，进一步转变作风、提升效能，为打造一流营商环境贡献公安力量。

工作模式制度化

“三长”担责抓落实。局长任组长抓督办。成立由副县长、县公安局党委书记、局长冀守兴任组长的督办小组，对此项工作进行督办落实，所有党委成员均明确包联企业，在每月16日的“企业服务日”深入企业了解需求和困难。截至目前，共组织召开工作推进会3次、现场办公会12次，督导解决涉及营商环境和企业重大堵点、难点问题15个。

所长包园区查隐患。各乡镇派出所所长为辖区优化企业周边治安环境的第一负责人，每周进行一次巡查。结合重大安保工作，适时启动治安集中清查，全面加强对企业集中区域、工业园区、重点项目建设工程、大中型物流园区等周边治安整治工作，及时消除一批治安隐患，净化企业周边治安环境，维护企业正常的生产经营秩序。今年以来，通过企业周边治安巡查和8轮次的集中清查整治，共侦破盗窃企业财物案件20余起，打掉犯罪团伙3个，为企业挽回损失30余万元。

警长包企业搞服务。全县公安机关92名“带长”民警每人分包辖区一户规模以上企业，定期走访，开展疫情防控、安全防范和普法知识宣传，及时了解企业生产经营情况和存在的困难问题，积极排查化解企业发展过程中遇到的各种矛盾纠纷，共走访企业820余家次，帮助解决实际困难问题62个，共化解涉企矛盾纠纷22起，其中4月份在国内外疫情防控形势异常严峻，国家出入境管理局收紧国内人员出境审批的情况下，一次性协调，在3天时间内为西保集团52名员工全部完成了出入境证件办理工作，受到企业的好评。

审批流程简单化，特事特办定时限

全面开通网上服务审批渠道。积极推行企业开办全程“网上办”，优化“一网通办”功能，配合市场监管局，引导申请人通过全程电子化平台办理相关业务。完善企业开办“一网通办”服务平台功能，推进“互联网十公章刻制”服务，用章单位通过“河南印章网”、微信公众号等实现公章刻制全流程办理。至今，网上办理企业开办事项53件，网上办理率达到96％。

大力推进电子印章应用。配合市场监督管理局，依托政务服务网、全国电子营业执照应用管理系统，作为网上办理企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记、银行开户等业务的合法有效身份证明和电子签章手段，提高企业使用电子印章办理电子营业执照的便利性。

优化实体政务大厅“一站式”功能。在全市公安机关率先推进公安政务服务一门（窗）通办改革，依托出入境服务大厅和城关派出所户籍室打造西峡县公安局城关派出所综合服务大厅，整合县公安局所有高频政务服务事项进驻综合服务大厅，打造“一门（窗）通办”的公安政务服务新模式，实现群众“就近办”“一窗办”，切实让企业、群众只进一扇门、办结所有事。截至5月底，综合服务大厅共受理办结群众审批服务事项近6万件，占全局审批服务业务量的65%以上。

依法打击常态化，大力整治保稳定

严厉打击涉企刑事犯罪和经济犯罪活动，特别是影响企业健康发展的“行霸”“业霸”“市霸”等黑恶势力，以及恶意阻拦施工、寻衅滋事、强揽工程等影响重点工程建设的违法犯罪活动。

严厉打击合同诈骗、非法经营、损害商业信誉、商品信誉等破坏市场正常竞争秩序的违法犯罪行为，以及企业内部人员利用职务之便挪用资金、职务侵占、收受贿赂等犯罪行为。对企业提供的涉案线索坚持优先侦办、专班经营、一查到底，坚决维护企业合法利益。

活动开展以来，该局已破获各类侵害企业权益案件20余起，挽回企业损失600余万元，采取刑事强制措施18人，起到“打倒一个、震慑一片”的社会效果。

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