南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 廖涛）近日，南召县和郑州市新郑市公共资源交易中心工作人员在调配好评标系统后，主副场评委在同一平台视频语音系统沟通下，用两个小时线上完成了南召县城黄鸭河北段青峰山大桥工程项目招投标所有程序，河南洹通建设工程有限公司被推荐为中标候选人，创造了项目招投标法定最短时间的新记录。中标公示期结束，很快企业可以拿到中标通知书。

南召县公共资源交易中心充分运用“互联网”技术，着力推行全流程电子化，县城黄鸭河北段青峰山大桥工程项目网上在线完成招标投标。招标单位南召县东方金源生态建设有限责任公司负责人王秀玲激动地说：“从项目受理、发布招标公告、招标文件、投标、专家评标、发中标（成交）通知书等交易环节实现全网办快线招标，由传统的企业跑腿变成让数字跑路。”

无独有偶。南召县石门乡人民政府通道绿化项目首例实现三地同台远程异地评标。

该项目以南召县公共资源交易中心作为主场，西平县、平舆县公共资源交易中心作为副场同步开展，专家们通过数据远程交互，完成“云上”合作、“同框”评标、“云签”认证等评审工作，整个过程规范有序、全程留痕、可查可溯。“云评标”不仅降低了交易成本，提高了工程建设项目评标效率，减少了评标专家聚集、往返奔波等问题，而且通过webService客户端传输评审资料，确保信息传输保密完整、信息真实，保证项目评审过程留痕可追溯，实时在线可监督。

为持续深化招标投标交易环节改革创新，简化交易流程、优化交易服务、提升交易效能，南召县制定了《关于全面实行招标投标交易服务“N+1+0”提速提质提效工作机制的通知》，凡进入县公共资源交易平台开展招标投标工作的工程建设项目，从在线登记到电子档案归集等流程环节（简称“N”），全部实行“全程在线、一网通办”，除法律法规明确规定之外，所有事项在一个小时内或一个工作日内办结（简称“1”），在流程环节办理过程中，做到“零门槛、零差别、零跑腿、零等待、零退回、零成本”（简称“0”），实现招标投标交易服务高质高效、快办即办的目标。

2022年3月22日正式上线运行以来，招标投标交易服务301个环节事项平均办结时间25分钟，1小时内办结率达96％，一次性办结率达97％。与过去办结时间相比，服务效能提高95%，创造了在线招标投标的“南召速度”。

“南召速度”体现在优化营商环境的诸多领域和具体环节，市场主体充分感受“政务服务有速度，营商环境更有温度。”在南召县行政审批服务中心，南召县金源实业有限责任公司负责人李燕来到政务服务大厅，在工作人员耐心指导下，仅用了不到一个小时，拿到了建筑工程施工许可证。

李燕对审批速度十分满意，高兴地说：“之前，办理施工许可证，要去多个部门办理备案、盖章等手续，现在程序简化，施工合同备案取消了，有些资料可以容缺后补。只要主要材料齐全的情况下即刻可以拿证，让我们少跑不少‘冤枉’腿，办事效率出乎意料的高。”

南召县在行政审批服务中心大厅设立代办窗口，工程建设审批制度改革窗口实行代办制，从办理立项开始，推行“前台综合咨询服务、管家一对一帮办代办、开放式专区办理”的运行模式，实行政务服务“一门办、一网办、一窗办、一次办”，办理时间、办理环节、办理材料更优化，便利度更高。对符合法律规定的申请事项，在审阅电子档案后，直接出具电子证照，通手机微信、电子邮箱等形式直接发给申请人，让企业享受到“不见面”的温暖。

人们常用审批速度直观地衡量营商环境。南召县相关职能部门采取“线下”和“线上”相结合，发挥出“数据智能”和贴心服务的双重优势，把审批由“串联”变为“并联”的模式，由此跑出营商环境的“加速度”。南召县市场监督管理局推出“一网通办”、跨省通办、延时服务、预约服务、4小时办结、开办企业大礼包等优惠服务，让市场主体充分感受到了政策温暖，打通服务群众和企业的“最后一公里”。

如何用一部手机完成企业设立、变更和注销？南召县市场监管局网络直播教学企业开办全流程，工作人员变身“主播”，“云端”授课互动答疑，南召县市场监管局联合南召县税务局组织了一场开在直播间的线上培训课程，首次通过网络直播的方式，对企业进行业务培训和指导。

直播中，两位“主播”就企业登记全程电子化、免费领取纸质版营业执照和电子版营业执照、免费领取5枚实体印章和电子印章，免费领取税控设备及发票、员工社保登记、员工医保登记、公积金登记、银行预约开户、容缺受理、歇业备案等政策，结合具体案例和实际操作进行了详细讲解，期间还设置了实时互动环节，网友在评论区留言，“主播”“一对一”在线答疑，及时回应诉求。   

2021年，南召县营商环境整体水平进入河南省第一方阵，总体得分为88.61分，在全省县（市）中排名第30位，有6项指标位居全省第一方阵，位居南阳市第4位。

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