南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 徐旺 徐冬冬 ）9月1日下午，记者从南阳市召开的新闻发布会上获悉，党的十八大以来，南阳市采取多项措施，民生保障事业取得了快速发展。

兜底线 基本民生保障精准高效

在困难群众救助方面，先后10次提标扩面，该市城乡低保标准分别提高到630元/人/月、420元/人/月，城乡特困人员供养标准分别提高到9828元/人/年、6552元/人/年，年均保障低保对象49.62万人、保障特困供养对象8.26万人。在助力脱贫攻坚方面，将20余万建档立卡贫困人口纳入低保或特困供养范围，占全市脱贫人口的30%；整合资金近30亿元，采取“四集中”兜底模式，解决近10万农村特殊困难群体生活难、照料难、护理难、医疗难等问题；创新实施“政康保”“政福保”工程，解决因病因灾因突发事故致贫返贫问题；建成覆盖近60万低收入人口的动态监测信息平台。在特殊群体关爱保障方面，集中和散居孤儿基本生活费分别提高到1450元/人/月、 1050元/人/月，将事实无人抚养儿童纳入保障范围；为9.9万名农村留守儿童、近4万名农村留守老人提供制度化关爱服务；残疾人两项补贴制度分别惠及13.77万困难残疾人、14.25万重度残疾人；高龄津贴惠及23.7万老年人。

建体系 基本社会服务拓展提升

出台包括养老体系建设规划布局、建设标准、要素保障、综合监管在内的一系列制度文件；高标准建设市、县、街道、社区、居家五级养老服务网络；南阳市共建成各类敬养老机构1710家，床位数达11.6万张，护理型床位占比 67%；182.5万老年人全部入网智慧养老服务平台，享受“六助”服务，基本完成4500户特殊困难老年人家庭适老化改造工作；民政部门牵头的营商环境“基本公共服务”指标跃居全省第一方阵。成功申报康复辅具产业国家综合创新试点城市，完成首批康复辅具社区租赁8个试点任务；建设困难重度残疾人照护设施791个，开展困难重度残疾人集中照护服务；南阳市精神卫生福利中心建成并投入使用。制定8项惠民殡葬政策，年均为困难群众减免或补贴基本殡葬服务费用6000万元；实施“三堵两推一建立”专项整治行动，解决殡葬服务领域突出问题；对全市11家殡仪馆进行升级改造，建成198家公益性公墓。

重引领 基层社会治理聚力聚能

下放社会救助审核确认权限至乡镇（街道），变“群众来回跑”为“部门协同办”；选优配强社区网格员、社会救助经办员、儿童督导员、儿童主任等基层工作“明白人”，打通服务群众“最后一米”。落实社会组织党建与业务工作“六同步”，引导社会组织在“一老一小”关爱保护、残疾人福利、社会救助等方面发挥积极作用；南阳市21家慈善组织，常年开展各类慈善公益项目，有力支持了民生保障事业发展。该市213家乡镇（街道）社会工作站、42家社工机构、64家志愿服务组织、6万多名社会工作者活跃在基层一线，为受助人员提供政策落实、心理疏导、资源链接等专业化服务。

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