南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 张海龙 王丙双）9月9日上午，在第38个教师节来临之际，南阳市召开2022年教师节表彰大会，表彰教育工作先进集体和先进个人，进一步提升教师的使命感、幸福感和荣誉感，动员全市上下重视教育、支持教育、抓好教育，不断开创全市教育改革发展新局面，为南阳建强副中心、奔向新辉煌提供高质量智力支持和人才支撑。

国运兴衰，系于教育；经济腾飞，源于教育

近年来，南阳市坚持教育优先发展，持续加大投入、深化改革，教育事业呈现出稳中向好的发展态势。一是基础更坚实。张仲景国医大学复建、南阳市一中新校区、完全学校、公办幼儿园等项目建设加快推进，农村义务教育学校“全面改薄”圆满收官，各级学校办学条件明显改善。二是教学更优质。普通高考成绩实现“十二连增”；职业院校专业门类全省最齐全，职教工作在全省职业教育大会上作为唯一一个地市代表进行交流。三是创新更活跃。全面推进“十万教师课堂教学大比武”，掀起“人人参与、个个创优”的课堂教学改革热潮；成立教育集团138个，探索“名校+新校”“名校+弱校”“名校+乡村校”等模式，把优质学校办到群众家门口，第十五小教育集团、第十三中教育集团等9个单位被评为河南省集团化办学改革首批典型案例。四是管理更高效。规范治理校外培训机构的做法被评为全国“双减”工作优秀案例，“中小学课后服务”被评为全省100件“群众满意度高的实事”之一。南阳市教育局被授予全国“人民满意的公务员集体”荣誉称号。

建强副中心、教育是大计，发展教育、点亮希望

坚持“学有所教”，发展更加充足的教育。统筹考虑城镇化发展步伐，尽快调整完善中心城区中小学校布局规划，编制全市职业教育高质量发展规划。扎实推进学前教育扩容普惠工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升五年规划、中职学校标准化建设工程，每个乡镇要在办好1-2所公办幼儿园的基础上，继续支持普惠性民办幼儿园发展；各县市区要按照不低于初中生40%的普职分流比例，至少建成一所高标准的职业教育学校。统筹撤点并校、集中办学后的学位资源和教师编制，有序推动市中心城区14所中职学校、培训机构整合为基础教育资源，逐步解决“上学难”、消除“大班额”。

坚持“学有优教”，发展更高质量的教育。用好思政课主渠道，把社会主义核心价值体系融入日常教育教学全过程、各环节，特别是充分挖掘南阳躬耕精神、忧乐精神和红色文化中的德育价值，在润物无声中弘扬主旋律、传播正能量，引导帮助学生扣好“人生第一粒扣子”。尊重教育规律和学生身心发展规律，坚持因材施教、因人而异，把“双减”政策减到位、课后服务做到位，不以沉重的学业抹杀学生的灵气和个性，不以僵化的管理制约学生的想象力和创造力，让每个学生全面发展。对标全省先进、全国一流，紧抓教学质量和教师队伍两个支撑，改进教法学法，打造高效课堂，健全完善覆盖全市的教育教学质量评价体系。

坚持“有教无类”，发展更加公平的教育。要着力促进公共教育资源配置公平，在教育投入、学校标准化信息化建设、骨干教师轮岗流动等方面，向薄弱学校倾斜。要提高集团化办学覆盖面，扎实开展城乡学校结对帮扶、城乡教师结对帮教活动，加快缩小区域、城乡、校际、群体之间的差距。要健全各类学校学生资助政策体系，保障农民工子女、农村留守儿童和残疾学生平等接受教育，不让一个孩子因经济困难、就学困难而失学。要深入落实特殊教育发展提升行动计划，扎实开展残疾儿童送教上门、随班就读，确保教育路上“一个都不少”。

坚持“分类施教”，发展更加科学的教育。坚持“把学校办到工厂、把工厂办为学校”“围绕产业办专业、办好专业促产业”，集中精力办好一批高水平职业院校，针对主导产业、重点企业实施订单培养、订单招工，推动教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。推进张仲景国医大学建成招生，加快南阳工艺美术职业学院、南阳牧原职业学院、南阳智慧物联职业学院等建设，推动南阳师院、南阳理工在全国高校综合排名显著提升，加快河南工业职业技术学院、南阳农职院等升本，力争“十四五”末南阳市本科院校达到7所。

教师是兴教之源，学校是强教之基，校长是治教之本

打造名学校。各级各类学校都要在提高教学质量上狠下功夫，主动向省内外一流名校看齐，创一流设施、一流师资、一流管理，构建“一校一品”“一校多品”办学格局，培育更多名教师，打造更多名课程，培育更多好学生，努力打造一批“全国知名、省内一流、区域领先”的名校品牌。

培养名校长。校长要牢记自己的第一身份是教师，始终把教学作为头等大事，推出一批教学精品、拿出一批教研成果、带出一批教育骨干，成为教育教学的实践者和带头人。第一职责是管理，坚持政治立校、人本治校、创新活校，带出团结向上、作风民主、锐意进取的班子队伍，营造勤学善思、严谨务实、开拓创新的学风校风。第一要务是发展，葆有非同一般的教育情怀、前沿思想、创新精神，壮大教育龙头、打造教育旗舰、培育教育品牌。要坚持“教育家办学”理念，真正把教育情怀深、教学理念新、管理能力强的同志放在校长位置上，在经费使用、办学管理等方面赋予更多权责，努力让更多名校长带出更多名学校。

要做好“加法”，待遇留人。严格落实各类津贴、补助政策，政策允许范围内，教师各项待遇标准确保不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。解决好教师、特别是乡村教师的住房等突出问题，让广大教师安心从教、舒心生活、顺心发展。

要做好“减法”，减负降压。教育管理部门要建立目录清单制度，统筹规范各类督查检查评比考核、社会事务进校园等事宜，让广大教师能够专注主业主责。要严格清理规范与教学无关的事项，所有进学校的市级检查、督查，都要向市委、市政府督查局报备，未经允许一律不得进校。

要做好“乘法”，加大培训。实施优秀教师培养计划，建立梯队培养人才库，用好京宛合作、沪宛合作等重要平台，通过外出学习、挂靠名校培训、到名校观摩等多种形式，不断开阔教师视野，优化办学理念，提升教学水平，培养一批在全省乃至全国有影响力的学科带头人。

要做好“除法”，改革赋能。持续深化教育领域“放管服效”改革，尊重学校办学主体地位，把自主权落实到资源配置、经费使用、教学科研、学术交流等各个方面，让一线教师职称晋升更容易、更顺畅。要创新校长、园长选拔任用机制，健全中小学校长和中层领导轮岗机制、后备干部储备机制和领导岗位试用机制，为有能力、有担当、有创新的优秀教师提供发展平台。

办好大教育、履责要到位，各方给力、人民满意

一要真重视、真优先。各级党委政府要建立定期议教制度，及时研究解决教育改革发展中的新情况新问题，切实做到教育工作优先研究、教育难题优先解决、教师待遇优先保障。组织人事部门要加快推进义务教育教师县管校聘改革和幼儿园、高职高专院校员额制试点，把事业单位改革整合的编制资源优先用于教育事业。财政部门要及时足额拨付教育经费，逐步提高义务教育公用经费水平。

二要集众智、聚合力。市教育局、各学校要切实履行好主体责任，常态化做好疫情防控、食品安全、防暴力伤害、防校园霸凌等工作，重点加强留守儿童、贫困户家庭子女的关心关爱，争创“三不五零”平安单位。发改、规划、住建、国土等部门要做好学校规划建设等工作，全力护航项目建设。公安、卫健体、交通、文化等部门要完善安全风险防控体系，联合开展校园及周边环境综合治理，严惩侵犯师生权益的不法行为，维护好安全稳定的学习成长环境，守护好校园净土。

三要凝共识、领风尚，营造崇文重教好氛围。大张旗鼓地宣传南阳市教育改革发展成效，宣传教育战线的优秀典型，宣传支持教育事业发展的先进事迹，让全社会更广泛、更深入、更直观地知晓教师工作的重要性、特殊性、创造力。要引导广大家长树立正确的育人观、成才观，积极履行家庭教育责任，给予更多信任、理解和宽容，支持配合教师更好地履职尽责、教书育人。要关心教师生活，维护教师尊严，积极推动公立医院开设教师优诊窗口、教师免费坐公交车、定期体检等举措，让教师成为最受人尊敬、最让人羡慕的职业。

会议观看专题片《新时代南阳教育绽光彩》；宣读了《中共南阳市委 南阳市人民政府关于对2022年教育工作作出突出贡献的先进集体和先进个人记功嘉奖的决定》并现场颁奖。

县委书记代表、镇平县委书记艾进德，校长代表、内乡高中校长彭丰功，“最美教师”代表、市十五小教师王燕，特岗教师代表、方城县独树镇扳井小学教师张莉作典型发言。

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