南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 魏广宝 通讯员 徐旺 徐冬冬 ）10月10日上午，记者从南阳市召开的新闻发布会上获悉，近年来，南阳市深入推进平安南阳建设，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，平安南阳建设取得“三新”好成绩，该市的公众安全感、执法满意度实现了大幅提升。

平安建设工作体制实现新突破

成立党政主要领导任组长的平安建设工作领导小组和市域社会治理工作领导小组，进一步压准、压紧、压实党政领导班子和领导干部责任。创新实施基层社会治理“筑安计划”和行业社会治理“同创计划”，做实地方党委“纵向”和行业部门“横向”两条治理主线，构建形成“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理格局，齐抓共管的工作机制更加健全，经验做法被《法治日报》、人民日报、河南日报等主流媒体多次报道。

平安建设工作布局实现新发展

治安环境全面净化。聚焦人民群众“急难愁盼”，强力推进命案防范、电信网络诈骗治理、严重精神障碍患者服务管理等专项行动。以“六防六促”为抓手，建立“事前防范、事中化解、事后评价”的矛盾纠纷预防化解常态化工作机制，实现矛盾隐患的及时发现、妥善化解，全市“民转刑”案件、可防性命案逐年下降。以“三结合一评价”体系（条块结合、打防结合、专群结合、科学评价）为推进，打击治理电诈工作取得明显成效，南阳市电诈案件的发案数、损失数均低于全省、全国平均水平，高发态势得到根本性遏制。以“红袖标”平安志愿活动为载体，发展壮大“红色物业”、社区工作者、社区志愿者等群防群治力量，携手开展联防联控，不断提升社会面治安防控水平。

社会矛盾有效化解。强化源头防范，常态高效运用风险危机管控机制，坚持每日收集、分析、交办涉稳情报信息，及时处置突出涉稳问题，确保各类风险不积累、不扩散、不升级。扎实推进信访难案积案化解、非法集资、问题楼盘等专项治理工作，全力以赴做好维稳安保各项工作，确保南阳市社会稳定万无一失。

治理水平大幅提升。以创建全国市域社会治理现代化试点城市为契机，坚决扛起全面建设省域副中心城市责任，先行先试、主动作为，全力推进市域社会治理现代化示范区建设。目前，试点创建任务已基本完成，市域社会治理的体系更加完善，防范化解风险能力明显提升，社会治理效能明显增强。

基层基础持续夯实。在网格建设上，把“基层党建、综合治理、信访稳定、应急管理、社会保障、生态环保、疫情防控”等工作全部纳入基层网格，“党建引领全科网格”已经覆盖南阳市城乡，网格员全部按要求配备到位并积极开展工作；在基层组织上，持续推进综治中心和基层政法单位建设，不断强化基层社会治理支撑。截止目前，市县乡村四级综治中心已经全部建成，并实现实体运行；在工作载体上，每年推出平安护民“十件实事”，最大限度守护民安、惠及群众。南阳市顺利通过“雪亮工程”全国重点支持城市验收，公共安全视频监控覆盖全市城乡重点部位，“智安小区”建设位于全省领先位次。

平安创建深入开展。创新施行“两帐两表两碰撞、月报月评月调度”等工作机制，稳步推进“三不五零”平安村（社区）、企事业单位创建工作，已经取得阶段性成效。截止目前，南阳市平安村（社区）创建率、平安企事业单位创建率，均高于省定标准20%以上。广泛开展 “平安医院”、“平安市场”、“平安校园”等行业创建活动，扩大行业系统创安的覆盖面，形成积小平安为大平安，铸局部平安为整体平安的良好工作格局。

平安建设工作方式实现新转变

南阳市着眼更高水平平安南阳建设，坚持问题联治、工作联动、平安联创，深入推进“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为基础的“五治融合”社会治理新模式，以“五治”融合激发社会治理合力和活力，形成共建共治共享的平安建设新局面。

南阳市委政法委副书记孟宪英介绍，下一步，南阳市将以总体国家安全观为统领，以人民群众满意为根本标准,以“五治”融合为路径，以“三不五零”创建为标志，以“六防六促”常态化开展为抓手，以“七个不发生”为底线，从严从细从实抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感，全力助推省域副中心城市建设。

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