南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 闫风羽 张燕）近日，记者从河南省委、省政府平安河南建设先进集体和先进个人通报表彰中获悉——内乡县七里坪乡被授予“全省平安建设先进单位”荣誉称号。

据了解，七里坪乡是南阳市唯一一个乡镇获奖，也是历年来内乡县唯一一个获得此荣誉的乡镇。

记者从内乡地图上看，七里坪处于县城北部伏牛山区；从统计数字上看，七里坪辖16个行政村，221个村民小组，1.7万人，总面积345.7平方公里。

小小的山区乡，为何获得如此高的荣誉？

10月24日，记者驱车沿G241前行，带着疑问实地探究七里坪，去揭开这神秘的“红头盖”。

公路蜿蜒起伏，白云洒脱飘逸，秋叶催红山岗……刚到集镇，河边法制长廊的法治宣传画、法治故事跃然眼前，也许这就是让广大群众在休闲、健身之时接受法治文化的熏陶，在潜移默化中增强法治意识，提高法律素养的见证。

压实主体责任，强化平安创建措施

“我们乡成立了由党委书记任组长，分管副书记兼任办公室主任的平安创建工作领导小组，明确了目标、确立了职责，细化了内容。”走进平安建设办公室，主抓此项工作党委副书记燕做了简明介绍。2022年以来，召开党政联席会议9次，各类推进会议6次，围绕平安创建主体责任是什么、做什么、怎么做等问题，层层传导责任压力，让乡、村、组干部认识上平安建设定位于民生工程，组织上乡、村、组共同担当。

乡长闫少剑如是道：“今年又出近20万元用于矛盾调解、治安巡逻、村里奖补等刚性支出，保障上财力物力全力倾斜，制度上严格奖惩考评，确保综治和平安建设每项工作落到实处，达到了有人管、有人干、干得好的目的。”

构建长效机制，提升平安建设水平

矛盾大化解，夯实建根基。该乡将矛盾调处工作与“三带五联”活动相结合，与“双日”活动相结合，利用农村无职党员、退休老干部、知名人士担任矛盾纠纷调解员，充分发挥民间调解优势，确保矛盾小事不出组、大事不出村。

所谓“三带五联”，就是2017年年底内乡县开展的一项活动，以五户为一组，组建由“党员干部、社会能人、致富能手”带动的联户组，联户组长组织群众“联学、联帮、联保、联争、联创”，建立起“农户—联户组—村民小组—村党支部”四级工作网络。

“联合大走访，排查不遗漏。”从该乡派出所所长温永贵那里得以验证。七里坪乡成立16个工作队，结合“一村四警”入村按户走访，排查不稳定因素，并建立台账逐一解决。对重点人群和近三年有刑事治安事件的对象户及电话问卷对安全感和执法满意度不好的户进行户户必访。

治理倡新风，和谐促稳定。该乡坚持法德兼治理念，广泛开展“好媳妇、好婆婆”、文明家庭等评选活动，将“和平、和睦、和乐、和气、和谐”的思想精神内化于心，外化于行。

聚焦综合施策，提高社会治安能力

“打”开路保平安。该乡把打击各类刑事犯罪活动作为防控工作重点，充分发挥主力军作用，对发生的刑事案件集中优势警力，从重、从快依法查处打击；对治安混乱或突出问题进行定点巡逻和排查。

“防”为主促平安。该乡加大投入力度，配备了警用巡逻车和器械，做到白天见警车，夜间见警灯。利用村广播、乡村微信群、LED电子屏、公众号，墙体标语、固定宣传栏等等强力宣传，让扫黑除恶、反邪教、国家安全、防电信网络诈骗等工作深入人心，全力防范。

“管”束缚带平安。实行条块结合，以块为主，对流动人员、社区矫正人员、未成年人、留守儿童等群体明确责任，夯实任务。

“对严重精神障碍患者我们逐一签订管控责任书，保证精神病人不失控，不肇事肇祸。”张洼村支部书记符仙云说，“我们积极协调民政、医疗等部门，尽可能的帮助其解决实际生活问题，切实做到‘发现得早、控制得住’。”

同时，该乡进一步完善基础建设，规范运行模式，形成横向到边、纵向到底的联动工作机制，提升基层管理和服务水平。

“事实证明，平安创建工作是一个站位高、决策明、接地气的惠民工程，架起了党委政府与人民群众的连心桥，为社会发展注入了新的活力，也为创建‘平安法治星’奠定了良好基础。”乡党委书记王学绪对获得这项荣誉深有感慨。

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