南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 王炳中）方城县券桥镇是方城与社旗两个县城之间的区域性节点小城镇，辖26个行政村12804户47504人8万亩耕地，78平方公里土地，距方城和社旗县城及方城县先进制造业开发区均在20分钟车程以内，国道G234和省道S103线贯穿全境，村村通公交车来回穿梭。近年来，面对新冠肺炎疫情带来的影响，该镇创新探索建立“20分钟就业圈”，通过做实“建好平台、选好产业、做好服务、抓好创新”4篇文章，有效解决了农村劳动力就业难题尤其是40-60岁中老年人员因技能原因难就业、县先进制造业开发区企业难招工等难题，实现发展一批产业，留住一批人才，带动一批脱贫群众，实现群众增收致富不断线，不断巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴。

建好平台，让广大群众实现“家门口”就业。合理布局“20分钟就业圈”空间规划，搭建就业平台。开办就业帮扶车间。利用当地旧厂房、校舍、村部、商铺等闲置资源建设帮扶车间，先后建成投运河堰村铭基传电子厂等就业帮扶车间4个，安置就业人员200余名；建设就业帮扶基地。培育212家农业专业合作社和家庭农场等作为居家就业帮扶基地，已吸纳群众就业300余人；坚持“按需设置、精准安置、自愿公开、统一管理”原则，科学控制公益性岗位规模，优化村级公益性岗位管理，严格审核公益性岗位人员类别，切实加强公益性岗位人员管理，充分凸显公益性岗位“托底线、救急难、临时性”属性，共设置脱贫户公益性岗位7个，分别是保险员公益岗、村级卫生保洁岗、村部卫生保洁岗、光伏管护岗、河道巡防岗、护林员岗、治安巡防岗，安置脱贫群众168人，确保了脱贫户不返贫。

选好产业，让广大群众实现“田地间”就业。推动产业发展是“20分钟就业圈”的核心支撑。券桥镇以党建为引领，因地制宜，因村施策，多元化、特色化发展产业，引进企业，促进就业，为乡村振兴夯实了基础。该镇按照宜种则种、宜养则养、宜林则林的发展原则，优化“就业圈”产业布局，破解农村土地“兴不了业、留不住人、富不了民”难题，通过大力实施“一村一品”，有效激发乡村内在动力和蓬勃活力。积极招引中小微劳动密集型企业如雨后笋扎根乡村；产业布局朝着多样化、特色化的方向发展，使特色种养业遍地开花，提高了乡村的“造血”功能，群众增收有了“活水”，村集体收入有了“底气”，为乡村振兴夯实了根基。截至目前，券桥镇特色产业目前已发展6800多亩，以此带动群众就业1000多人；引进劳动密集型企业72家，有1800多人实现家门口就业增收。

做好服务，让广大群众真正“带技能”就业。券桥镇坚持“扶志+扶智+扶技”相结合，实现“培训+就业”无缝对接。围绕产业“送培训”。该镇坚持以培训促进就业，整合“20分钟就业圈”内的就业创业、电子商务、新型农民等各类培训项目，提升技能促就业。该镇立足家政培训领域的资源优势，与本地家政公司等企业合作，组织动员40岁以上妇女参加育婴员、保育员培训，并推荐至方城、社旗县城从事月嫂、育儿嫂、养老护理员、钟点工等家政服务工作，不仅挣到了薪金，而且也照顾到了家庭；瞄准需求“送招聘”。就业公共服务是“20分钟就业圈”的关键一环，建立26个就业创业信息微信群，为想找工作的群众提供就业岗位信息，今年以来，券桥镇依托镇村就业服务站，建立了26个村级就业服务微信信息群，成员达到了6900余人，发布就业信息100余次，2146人通过该渠道应聘成功。同时摸清县先进制造业开发区企业岗位需求和群众就业需求，开展各种招聘送工活动，实现企业群众双赢。

抓好创新，让广大群众“随梦想”就业。随着“20分钟就业圈”内实体增多、要素集聚，在全镇掀起了一批务工人员返乡创业、大学生下乡创业的热潮，更促进了新产业新业态的蓬勃兴起。一方面引导返乡创业。连续多年实施人才回创工程，通过营造浓厚氛围、联络联谊、走访座谈、搭桥铺路、解决问题、跟踪回访等多种形式，常态化开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，2021年以来就有徐涛等6名券桥籍在外人才回乡办企业，建成投产6家劳动密集型回创企业，几年来，该镇累计有300余名在外人才回到家乡，累计创办劳动密集型企业28家，安置2000余名家乡群众家门口就业。另一方面，完善全镇“一区三园”工业发展格局，紧盯镇区、县静脉产业园、镇工业园、村创业园，推进基础设施建设，完善水电路以及绿化等配套设施，优化土地要素资源，继续盘活农村闲置宅基地、闲置农家院落等，努力提升工业承载能力水平。此外，大力鼓励支持扶持群众自主创业，2021年以来发放各种创业贷款1200余万元，大力支持脱贫户、回创人员、大学生等创业，形成了万众创业的高潮。

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