南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 刘禾 申思远）12月13日上午，西峡县举行优化营商环境专题新闻发布会，来自县发改委、工信局、住建局、卫健委、市场监管局等单位的负责人出席发布会，就2022年西峡县优化营商环境相关工作情况进行发布。

记者从发布会上了解到，2022年西峡营商环境工作在省评位于全省32位，处于全省第一方阵，在惠企政策落实、市场主体评价活动中分别居全市第一位；至11月底，全县新登记注册各类市场主体28939户，累计达到60192户，同比增长79.29%，其中新登记注册企业1431户，同比增长9.15%，新增市场主体总量和增速连续五个月稳居全市第一。

西峡县发改委主任冯子春介绍说，西峡县建立以县委书记任主任的县委优化营商环境委员会，7位县委常委、12位县处级领导成立工作专班，高位推动营商环境工作。先后印发《西峡县营商环境特邀监督员制度实施办法》、《西峡县营商环境问题快速处理暂行办法》、《西峡县优化营商环境改革创新行动方案》、《西峡县优化营商环境“四大行动”实施方案》等35个政策性文件，为县域营商环境的优化提供了坚强的政治保障。

“四大行动”领航营商环境持续优化。西峡以“问题整改提升行动”“学习先进典型行动”“领导现场体验行动”“举措改革创新行动”为抓手的“四大行动”，聚焦短板精准突破，聚焦服务提升优化，创新探索出“首办100%满意制”、“区域评估+告知承诺制”等一批实用型工作机制。

据了解，西峡坚持多措并举，推进政务服务事项标准化。将“一事一流程”整合为“多事一流程”，公布“一件事一次办”事项清单104项，并制作规范的服务指南。发放惠企政策宣传手册、政策明白卡上千余本，公布跨省通办事项清单176项，强化代办工作落实。建立了“好差评”制度管理、“说不提级”管理制度、目标绩效考核制度，确保政务服务工作落实落细。

坚持“放管服”改革。扎实推行准入准营“证照联办”改革、“一业一证一码”改革、市场主体退出“证照并销”改革， 强化“双随机、一公开”监管，深入推进“双随机+信用风险分级分类+互联网+监管”新模式，推行“帮办代办”新模式，分类建设帮办代办队伍，梳理政务服务帮办代办事项目录。

坚持打造公正法治环境。成立全市首家为优化法治化营商环境而设立的专门法庭－宛西高新技术产业开发区法庭，成立西峡县法治化营商环境促进中心、西峡县金融纠纷调解中心、西峡县行政争议协调化解中心，出台《关于进一步优化法治化营商环境精准助企纾困解难的工作意见》，积极引导市场主体诉前保全、诉前鉴定，快速化解纠纷，降低解纷成本。截至2022年11月24日，西峡法院解决商业纠纷总耗时81天，位居全市第二名。其中，一审平均用时27.93天，全市第二；上诉移转平均用时19.86天，全市第一；纠纷化解成本持续下降。

同时，围绕宜居宜业，西峡县聚力打造优质生活环境。大力提高教育质量，加快推进机构养老建设，强化医疗卫生基础设施、推进交通运输一体化发展，全面提升宜居宜业环境。目前主城区域已基本形成了10-15分钟社区养老服务半径，养老服务体系覆盖率达到100%。预计“十四五”末，全县道路通车里程将达到4496.6公里，道路总路网密度为1.30里/平方公里，中心城区连接周边乡镇、村庄的“30分钟经济圈”将打造成型。

目前，西峡县2073项依申请类政务服务事项在全省一体化政务服务平台实现100%“最多跑一次”，100%“网上可申请”，99.8%“零跑动”，不见审批事项占比99.8%。施工许可证办理时间由15个工作日压减至1个工作日，施工许可证事项一日办结，当日发证。工业用地“标准地”出让实现“拿地即开工、交地即发证”；全面推行新建商品房“交房即发证”。发布会上，媒体记者还就惠企政策落实、市场要素保障、医疗保障服务、法治化营商环境等问题进行提问。

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