南阳

映象网讯（大象新闻记者 张定有 通讯员 王伟 谢爽 闻华川）南阳市宛城区卫健委2022年在南阳市卫健体委正确指导和区委、区政府的大力支持下，推进全区紧密型城市医疗集团建设作为最大的民生工程和发展机遇，紧紧围绕工作重点、难点探讨解决办法，不断创新工作思路，稳步推进各项工作落实落地。

以一体化管理为基础，形成紧密型城市医疗集团建设新模式

高位推进改革机制。宛城区委、区政府成立了医疗健康服务集团管理委员会，始终坚持区委书记、区长双主任挂帅，并由1名常委和1名副区长亲自抓的紧密型城市医疗集团高位推进机制，为集团工作开展提供组织保障。管委会下设办公室，区卫健委主任兼任办公室主任，牵头抓总，统筹协调集团各项日常工作的开展。区财政、医保、人社、编办、发改等成员单位各司其职，密切配合，积极推进医疗、医药、医保、医改的联动和高效运行。成立医疗集团党委，由牵头医院院长兼任党委书记，落实集团党委领导下的院长负责制。

搭建集团内部组织架构

2022年3月，宛战区卫健委将16家公立医疗机构的“人财物”实质性移交给集团管理，明确了集团和卫健委的工作职责，推行一体化连续性服务，逐步实现标准、制度、管理、服务、质量等方面的统一，集团成员单位按照职责分工各司其职，真正实现功能定位的“分”、提供连续医疗卫生服务的“合”。通过管办分离，打通集团管理中的权责障碍，让医改真正走深走实。

以资源下沉共享为核心，提升基层服务能力

推动优质资源下沉。依据业务开展需要，由集团牵头医院选派8名科主任担任8家卫生院业务院长，进一步强化乡镇卫生院领导班子建设，夯基固本。斥资600万元，为4家基层医疗机构购置了CT机，实现集团内各成员单位CT、彩超、生化分析、DR等设备全覆盖。集团按照统一场地、统一标识标牌，在8个乡镇卫生院全部建立急救站，将急诊急救进一步向乡镇延伸。同时，依托乡镇急救站，建设胸痛、卒中、创伤单元，将牵头医院“五大中心”延伸至乡镇卫生院，在老百姓家门口建立完善生命保障体系。

实现医疗资源共享。集团内建设远程心电诊断、远程影像诊断、远程会诊、检查检验、消毒供应、病理诊断、院前急救七大中心，实现集团内优质医疗资源共享，信息互联互通。集团成员单位可借助总院开通的国家远程医疗中心远程会诊功能，实现与上级医院的免费会诊对接，打通了生命救治绿色通道。同时也在集团内实现了检查、检验结果上传互认，真正实现让信息多跑路，让群众少跑腿。

推进医防融合走深走实。结合全区实际成立医疗集团家庭医生签约专家小组，参与复杂疾病、疑难疾病患者的签约服务。制订全区公共卫生工作方案、区乡两级疾病诊疗目录，推进医防融合，将公共卫生服务内容纳入基本医疗服务，积极构建“三位一体”的疾病防控机制，为居民提供全方位、全周期的健康管理与服务。

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