南阳

映象网讯（大象新闻·映象网记者 焦广超 通讯员 计欢）为扎实推进“五星”支部创建，巩固人居环境整治成果，近年来，唐河县东王集乡积极探索，结合沿路沿线整治、“一宅变四园”同富民增收有效衔接，以沿路沿线一路两侧空闲土地、“一宅变四园”土地、家庭院落、房前屋后闲置土地等为基础，发展特色种植，培育沿路沿线“路边经济”、庭院经济。

党建引领示范带动

发展“路边经济”和庭院经济是巩固人居环境整治成果的最有效途径，也是创建五星支部，实施乡村振兴的最有效措施。结合五星支部要求，创建生态宜居星、产业兴旺星，发展“路边经济”和庭院经济是关键。因此，该乡充分认识人居环境整治与发展经济相结合的重要性，把人居环境整治助力富民增收摆上重要议事日程，党建引领，示范带动，专班推进，以创建五星支部为目标，以抓好路边经济和庭院经济为重要措施，推动人居环境整治和富民增收齐头并进。

凝聚合力上下联动

人居环境整治助力富民增收离不开村里的支持，离不开群众的广泛参与。一是明确责任。人居环境整治助力富民增收纳入五星支部创建，纳入村级年度千分制绩效考核，与村干部绩效工资挂钩；同时对庭院经济组织有力、发展迅速、带动效果好的村给予表扬奖励、经费奖补，充分调动村两委干部工作积极性。二是广泛宣传发动。大力宣传人居环境整治工作的重要意义，宣传发展庭院经济和路边经济能够带来的可观经济效益，通过算账对比调动群众广泛参与的热情。三是大力扶持引导。在广泛调研和摸底的基础上，对不同类型、不同层次、不同产业模式的庭院经济农户进行分类指导，对发展庭院经济成效明显的农户给予资金和技术扶持，对有一定经营基础的农户，乡、村积极引导帮助完善思路、健全管理、规范发展、提升效益。对生产经营管理好、技术水平高、经营效益佳的庭院经济农户，在项目、资金、技术、服务上给予重点支持和奖励，促进其发展壮大，建成典型示范户。

创新模式多策推动

按照“乡村引导、农户自愿、因地制宜、合理利用”的原则，多策并举，推动人居环境整治助力富民增收深入开展。一是自主发展。积极鼓励引导有劳动能力的农户根据自己的意愿，利用自有的土地，自筹资金，依托自己掌握技术和种植习惯，因地制宜，自主经营发展庭院经济，收益归自己所有。二是企业带动。通过“公司+农户”模式，依托当地中药材种植经营合作社发展庭院订单种植，订单联结合作社与农户，合作社提供种苗和技术服务，农户负责日常管理，收益按照2：8比例进行分配，促进合作社、农户合作共赢。三是互助代管。无劳动能力或外出务工农户，本人不能在自家庭院发展庭院经济，可通过签订协议，委托四邻或其他第三方经营管理发展庭院经济，共同受益，避免庭院土地闲置浪费。四是合作共赢。对村庄房前屋后闲置集体土地，通过“公司+村集体+农户”的合作方式，积极探索“庭院经济”发展新路径，公司负责提供艾草、薄荷等中药材种苗和技术服务，并负责中药材订单收购，保证销路畅通；村委负责对村庄宅前屋后闲置土地进行统一规划、整理，达到种植条件和要求；农户负责种植和日常管理。产生的收益归三方共同所有，按照2:1:7进行分成，既盘活了土地资源，又增加了集体经济收入和群众收益，同时为后期日常管理保持村庄干净整洁奠定了基础。依托永秋合作社、安齐中药材种植合作社，采取“公司+村集体+农户”种植艾草、薄荷的有王庄、郝店、罗庄、安店、杨庄等12个村委一宅变四园58处面积30余亩，邱坡、罗庄路边经济11公里32亩，按照每亩收益4000元，累计增收20万元以上。

目前，全乡拆除残垣断壁380处，建设“一宅变四园”228处，培育了邱坡、罗庄、郝店等村以优质薄荷为主的沿路沿线绿色“路边经济”，罗庄、郝店等村为试点以艾草、优质薄荷种植为主的“庭院经济”，初步探索一条人居环境整治助力富民增收的新路子。

【编审：姚冬梅】

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