南阳

映象网讯（大象新闻·映象网记者 焦广超 通讯员 李国涛）近年来，南阳市卫生健康体育综合执法支队在省、市两级卫健委的带领下，不断探索新形势下行业事中事后监管新举措，充分运用云计算、大数据、物联网等现代信息技术，搭建市卫生监督指挥中心、市智慧卫监综合管理平台，2023年4月市卫生健康体育综合执法支队被河南省卫健委表彰为河南省卫生监督信息化建设引领单位。智慧卫监的应用必将推动卫生健康执法智能化精准监管，提升执法效能和服务质量、规范监督执法行为、构建卫生健康执法新模式。

实现办案“智能化”

传统的卫生监督案件办理需要手工操作，不仅程序繁琐，效率也比较低。2017年开始使用手持执法终端、便携式打印机、执法记录仪等设备，实现了通过省卫生监督信息系统就能现场进行检查录入、文书制作、拍照取证、行政处罚等功能。2022年在全市推广使用智能办案系统，系统对案件的办理流程、法条适用、文书类别进行了定制，随着系统的使用积累了很多优秀案例模板，使监督员对法律条文运用更准确、描述更规范。实现了执法数据自动建档、办案文书自动生成、逐级审批实现了在手机微信小程序的线上审批，一键完成、签名数字化等，有效提高办案效率和案卷质量。

实现监测监控“智能化”

南阳市于2017年12月率先在全省落成使用生活饮用水在线监测项目，并于2019年实现中心城区水厂全覆盖。该项目是一个集水质卫生指标监测传感器、水质在线分析仪、无线数据传导设备和远程监控平台等为一体的数据信息网络系统。监测项目包括出厂水温度、浊度、PH值、余氯、电导率、总有机碳（TOC）六项指标。各监测点水质监测数据每10分钟通过网络往监控中心传输一次，监督员和水厂工作人员可通过电脑或者手机APP实时查看监测数据，实现对各水厂出厂水水质指标的全天候、不间断监控，节约了人力资源，有效提高了生活饮用水专业卫生监督的监督效率。

放射卫生在线监管实现对放射防护场景的疑似违法违规行为的AI智能识别、动态标注、自动抓拍、自动录像保存等操作，并立即通过短信、微信等方式自动推送预警信息到现场管理人员及卫生监督人员手机，提醒及时处理。

实现监督执法全过程记录与应急指挥

2022年，市卫生健康体育综合执法支队智慧卫监综合管理平台建成并投入使用。综合利用手持终端、执法记录仪、信息系统平台等多种手段对卫生监督执法中的各个环节实施全过程记录。对重点监督检查和突发事件进行远程指导及应急指挥，实时查看执法记录仪拍摄的现场情况，并通过移动网络语音指挥现场执法工作，对所记录数据进行存储、分析和展示利用。实现执法记录仪与执法监督系统终端关联，音视频记录与监督检查、案件查处信息的关联对应。与电子档案系统，使用电子大屏指挥中心相联合，最终建成卫生综合监督执法全过程记录与应急指挥系统平台。

运用多个信息系统助推卫生监督执法

卫生监督协管系统使卫生监督协管工作更加规范化和便捷化。传统卫生监督协管工作只有纸质巡查记录作为工作痕迹，协管工作的覆盖面和巡查工作的规范程度得不到保障。卫生监督协管系统的推行实现了巡查员可以使用手机微信小程序对巡查工作进行记录，与现场定位、照片进行同步上传，规范了卫生监督协管员工作行为，提高了巡查效率。同时在发现异常线索第一时间进行上报，监督员根据异常线索进行核实，更加精准了案件来源。

医疗卫生机构依法执业自查系统在系统内植入了各级各类医疗卫生机构依法执业的相关法律规定，明确了在机构、人员、器械、消毒等各个类目的检查要点，帮助医疗卫生机构在机构内部开展全面自查、日常自查及专项自查，加强行业自律，也使监督员对医疗机构的监管更具针对性。卫生监督机构可在系统内向医疗机构下发自查任务，并针对其自查情况有重点地开展监督检查。

开展“互联网+”信用评价工作，为医疗机构定制“信用二维码”，就诊人员扫码即可了解医院执业信息，卫生监督信息随时可查。

可视化大屏展示系统，借助图形化手段，以动画、图形、图表等表现形式，对辖区各监督机构基本信息、双随机、行政检查和处罚数据进行智能化分析计算，展示分析结果，实现监督工作风险管控，提高管理效率和决策速度。

在智慧卫监的强大引擎下，透明高效的执法模式必将给卫生监督工作带来新的跨越式发展，真正为执法办案提供支撑，为综合监管提供保障，助力南阳市卫生监督事业发展。