南阳

映象网讯（大象新闻记者 焦广超 通讯员 施玲兰）在今年河南省两会上，河南省政协委员、新野景仁堂医院院长冯廷立建议，加快农村小学撤点合并。

近年来，随着人口出生率的持续下降，农村小学适龄儿童入学率明显减小，小学教育各学校之间在校生分布不均衡现象比较突出，造成教师工资福利、校舍维修、办公经费等财政奖金及师资力量的大量浪费，教学质量参差不齐，亟待解决。

冯廷立认为，产生这些问题的原因是，随着人民群众对孩子教育的重视，有条件的家庭选择让孩子到师资力量比较雄厚的民办学校接受更好的教育。随着城镇化发展，越来越多农村人口到城镇或县城工作居住，农村人口逐渐减少，农村小学生同时也逐步减少。国家义务教育均衡发展的政策与现实存在脱节，为保障义务教育均衡性的初衷与人口出生率降低和农村义务教育的现状已严重不符，随着人口出生率的降低，适龄学生逐步下降。

因此，冯廷立建议，解放思想，推进改革。各级领导和教体局主管部门要高度重视该问题的存在，迅速谋划，成立由专门课题组，小学校撤点合并改革工作专班，解放思想、调查研究，摸清底数，提出方案，积极推进改革。各级领导要克服求稳怕乱等靠思想，以前各村都有初中和高中，随着计划生育政策的推进，村办高中、初中逐步合并，目前高中集中在城区，初中也只是各乡镇1到2所而已。只要底数摸清、方案可行，村级小学合并也可以顺利推进，稳步改革。可以先把10人或20人以下小学先行合并，探索改革中遇到的各类矛盾问题和解决办法，确定能否大面积推开。如果阻力不是太大，再扩大到50人以下小学，在5年内逐步实现初中进城，小学到乡镇的良好发展局面。【编审：钟乾伟】

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