南阳频道

映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 杨颖 陈立)   西峡县双龙镇地处西峡县北部，总面积294平方公里，辖22个行政村、159个村民小组、2.3万人，共有汪坟、石槽、彪池三个省级贫困村。精准扶贫建档立卡498户1054人，占全镇总人口的4.7%；其中因病致贫355户703人，因学致贫9户27人，因残致贫16户33人，因缺技术致贫60户183人，其它原因致贫58户108人，省级贫困村汪坟已于去年年底脱贫摘帽，石槽、彪池两村将于2018年脱贫摘帽。

按照县委、县政府精准扶贫总体安排部署，双龙镇党委、政府紧扣实际、超前谋划、精准发力，充分动员社会、企业的力量，构筑常态化帮扶，动态化管理的扶贫工作大格局，取得了阶段性成效。我们的主要做法是：

立足特色产业 为贫困户创收找路径

近年来，经过持续不断的培育，已形成了双龙香菇产业、旅游服务业和乡镇工业三大特色产业。镇党委、政府立足特色产业优势，积极与企业协调，动员激发广大群众和社会各界以更高的热情投入到产业扶贫中来，探索实行了“政府搭桥、企业合作、产业支撑、带动脱贫”的产业脱贫合作运行机制。首先摸清情况，弄清底子，针对不同类型的贫困户，因户施策，探索实行了投资托管、入股分红、订单生产、电商就业四种帮扶脱贫模式。

投资托管模式。主要是贫困户与百菌园、盛煌食品公司实行的脱贫模式，具体办法是：贫困户每人自筹资金1250元，财政补助每人2500元，帮扶责任人帮扶1250元，总计5000元，一次性购买食用菌龙头企业的香菇菌棒，并将菌棒交企业全权托管，一切生产管理、销售等费用由企业负责，贫困户优先在企业进行有偿劳动，但不干预企业的任何生产经营活动；企业对菌棒收益兜底负责，无论市场形势和经营管理如何，企业保证在2017年4月30日前兑付贫困户每人6250元。贫困户每人每年净收益3750元，如果是2016年底脱贫的贫困户，企业可提前支付收益。

入股分红模式。主要是贫困户与新太阳乳业公司实行的脱贫模式，具体办法是：贫困户由新太阳公司和亲属联合担保，贷款5万元购买10只萨能奶山羊交企业全权托管，一切生产管理、销售等费用由企业负责，贫困户可优先在企业进行有偿劳动，但不干预企业的任何生产经营活动；企业对奶山羊收益兜底负责，无论市场形势和经营管理如何，企业保证在2017年4月30日前兑付贫困户每人4000元。

订单生产模式。部分有管理能力的贫困户，以每袋4元的价格认购帮扶企业的菌袋，企业的场地、棚架无偿供贫困户使用，贫困户负责管理，企业对贫困户所生产的香菇高于市场价回收。

电商就业模式。有劳动能力的贫困户，优先使用到帮扶企业打工，对能操作电脑的贫困户子女，支持他们参加电商培训，并支付每人每月基本工资1000元，现有14户农户已与百菌园、盛煌食品公司鉴定了劳务合同，有4户贫困户子女参加了电商培训，有82户263人与百菌园、盛煌食品、新太阳乳业签订了产业脱贫合作协议，预计这82户在今年年底前都能够如期脱贫，届时将实现龙头企业不断壮大和贫困户如期脱贫的“双赢”目标。

实施易民搬迁 为贫困户生活创保障

以美丽乡村建设为契机，以改善贫困户的生存生活条件为目标，加强规划引领，完善产业配套，把生态易民扶贫与城镇化建设相结合，引导深山零星贫困户向中心村、集镇、景区靠近，积极探索易民搬迁进集镇、进中心村集中安置新模式。镇政府已与集镇社区房产企业对接，以最优惠的价格供贫困户购买，对愿意到本村中心位置安置的，镇政府统一规划，完善水、电、路等配套建设，并建立香菇种植基地，确保“搬得出、稳得住、能致富”。目前，镇党委、政府动员深山贫困户到新区落户47户130人，3年内易民搬迁安置187户415人。

完善基础设施 为贫困户生活创环境

镇党委、政府认真落实精准扶贫惠民扶助政策，紧紧围绕精准扶贫专项支持方案，积极争取资金，统筹推进贫困村基础设施建设，努力加快贫困村公共服务设施建设，稳步提升贫困村公共服务水平。先后筹措资金300余万元，完成了汪坟、瓦房庄、石槽、双龙等村18公里的道路路基整修，硬化彪池、伏岭等村村组道路12公里，完成石槽、彪池、伏岭等村1000余人的安全饮水工程，架设电力线路2.7公里，新建凤鸣小区易民安置点1处，安置贫困户37户116人，新建文化活动广场1处，新建游园1处，新打机井11眼，贫困村的基础设施得到明显改善。

精准扶贫，民生大事，刻不容缓。2017年我们仍坚持对贫困群众真感情、真扶贫、真见效，创新推进易民搬迁和精准扶贫工作，让贫困群众住得更好，使双龙变得更美!虽然我镇精准扶贫工作取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求相比，与先进兄弟乡镇相比还有一定的差距。我们将以这次会议为契机，凝心聚力谋攻坚，精准发力抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，使我们双龙为建设“四个西峡”做出应有的贡献。  

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