南阳

映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 陈国阳）解决贫困人口尤其是五保贫困人口脱贫养老问题，是打赢打好脱贫攻坚战难题。五保贫困人口一人生活、年纪大、大多疾病缠身，确保人人达到“一达标、两不愁、四保障”（即人均收入达到脱贫线、不愁吃不愁穿、有保障基本住房、基本医疗、基本教育、安全饮水）标准，面临严峻考验。为此，唐河县委、政府因地制宜、积极探索、分类施策、精准帮扶，以探索创新医养结合、集中供养为突破口，破解了五保贫困人口脱贫养老难题，啃下了打赢脱贫攻坚战的又一块硬骨头。

乡镇养老院升级联姻。唐河县各乡镇在原有乡镇养老院基础上，提升完善乡镇养老院基础建设、环境和服务，立足新时代养老和医疗卫生形势，充分利用现有政策，把乡镇养老院和乡镇卫生院“联姻”，或者养老院附近就近布局建设新卫生院，或者现有卫生院新建养老中心，以达到资源共享、共同升级、互利互惠、共生共赢目标。

分类施策多种养老模式。由于五保贫困人口居住分散，情况各异，任何一种养老安置方式都难以做到全覆盖，实现万全之策的目标。唐河县在因地制宜基础上，通过充分的调查和研究，采取一人一策办法，分类施策各种养老模式。对于愿意到乡镇卫生院进行集中供养的五保贫困人口，采取集中供养方式；对于不方便到乡镇卫生院而有社会托老、养老机构的，可以进行社会托养；对于有亲属愿意并负责任赡养的五保贫困人口，实行亲情赡养；对于没有亲属、不愿意或者不能到集中养老机构的五保贫困人口，实行居家养老，或邻居照养，或村级联养。

筹建村级幸福大院。唐河县针对一些贫困行政村远离乡镇，位置偏僻，人口密度较大，留守农村的老年贫困人口较多的情况，充分利用现有扶贫政策，采取招商引资、合作共建等办法，和村级卫生机构结合，建设环境好、标准高的医养结合的村级幸福大院，方便五保贫困人口居家养老、就地就近养老、社区养老。

引入社会力量参与。唐河县通过招商引资、合作共建、回归创业等办法，引入社会力量参与五保贫困人口养老，大大加快了建设医养结合养老康养中心、村级幸福大院进度。对于社会养老机构，采取购买服务等方式，专门为五保贫困户和无劳动能力贫困户留足了安置空间。

  唐河县积极探索的一系列综合的、组合的五保贫困人口有效脱贫养老方式，不仅确保了五保贫困人口高质量脱贫，也为建档立卡外五保人口养老问题提供了参照。下一步，唐河县在巩固五保贫困人口养老质量同时，聚焦发力建档立卡外五保人口，对照标准，认真排查，分类施策，确保做到不漏一人，人人达到脱贫标准。