南阳

映象网南阳讯（记者周永生  通讯员廖涛 潘喜东）霍冉，男，1981年11月出生，中共党员，本科学历，现任中央党史和文献研究院人事局干部监督处副处长。2017年8月任南召县城郊乡东庄村第一书记。先后获得南召县优秀驻村第一书记、优秀党员等荣誉。

南召县位于伏牛山腹地，素有“七山一水一分田，一分道路和庄园”之称，虽然风景优美，环境宜人，但仍有不少村戴着“穷帽子”。刚入村时的印象很深刻，村集体基本无收入，贫困户脱贫意识不强，环境“死角”虽处可见…第一书的职责很明确，霍冉从建强基层组织这一首要职责入手，通过调研进一步了解到，支部一班人讲团结、威信高、想干事，但年龄大、传统思想深；多数党员发挥了模范带动作用，但60岁以上党员超过40%，队伍老化，少数党员身份意识弱化，对村里一些工作不积极，加之群众多从事传统种植业，增收慢、收益小，党支部带领群众脱贫致富能力不强，成为影响村民脱贫奔小康的一道难题。眼前种种，让霍冉最初的激情变成了现在的压力，毕竟从首都城市到田间地头，从“坐机关”到“走田坎”，面对的是千头万绪、具体实际的农村工作，一切得从头开始。想到初见村干部和群众时他们满怀期待的眼神，想到各级组织的信任嘱托，第一书记的使命感责任感油然而生，霍冉更加坚定了“驻村就要在村里真扎根真投入，就要留下脚印不留遗憾”的决心。

面对困境，坚持纲举目张，把带强“书记、班子、队伍”作为首要任务和解决难题的突破口，通过抓学习、抓工作、抓制度、抓服务，带动和提升村党组织活力和战斗力，让党建示范村名副其实、再添新彩，开创全村各项工作新局面。

支部书记好比“领头雁”，霍冉注重在真帮实带中使班长带头作用强起来。初次见到支书时就被他的有理论、有担当、有能力所感染。支部书记在村“两委”任职30余年，重团结、工作经验丰富。到村后，霍冉也发现了支书有时存在“重基础设施建设轻党建，重项目轻群众工作、轻文明乡风建设” 的问题倾向。为此，霍冉从“三帮一带”入手，努力使支书增素质强能力转作风。帮强学习，发挥好“指导员”作用。坚持从党课抓起，由起初霍冉准备党课提纲，到现在支书自己主动备课，并带头领学政治理论，以前把党员干部学习活动开成工作布置会的问题也不存在了。为宣传党的政策、开展技术培训等提供服务平台，支书带头支持建设“村级网络信息平台”，研究决定从村集体拿出专项资金用于试点建设，学习意识增强了。帮理思路，发挥好“参谋员”作用。制定《关于加强村党小组建设的工作办法》。与支书一起到厦门大学，请规划设计团队制定《村乡村振兴暨天蚕康养概念规划》，为促进乡村振兴打下基础。支书讲到，“带头不能盲目，只有思路清了才不会把路带偏”。现在支书对自己的定位更准了，抓党建促发展的意识更强了。帮立规矩，发挥好“监督员”作用。在各项村务工作中严格落实“四议两公开”，建立党员议事、村民议事制度，打造“阳光”村务。对群众的诉求，在维护其威望的同时做到不袒护，提醒并督促落实。“好婆婆、好儿媳、文明示范户、优秀党员”评选等活动从过去鲜为开展到现在形成了制度化。带出好作风，发挥好“调研员”作用。实践实干实效的目标导向源自深入调研。针对有时存在的“等靠依赖、畏难发愁”等问题，发动支书带头调研户情，从以往的简单应付到现在的亲力亲为，激情更多了，底气更足了。比如考虑到贫困户之所以贫困，是因为诉求不同、难处不同，支书带头落实“因户因人施策”，从务工、学生教育、健康扶贫等入手，在解决贫困户的住房、低保、特困供养等困难上发挥了积极作用。此外，在近两年村里的河道治理、修路改厕等工作中也发挥了较好的带头作用。

支部班子好比“火车头”，霍冉注重在强基固本中使战斗堡垒作用强起来。坚持问题导向，补短板、聚合力，突出“三抓”：抓学习强思想。结合“两学一做”学习教育等形式，组织学习党的创新理论等；结合村现有的光伏等产业，组织专业知识学习；结合村发展规划，组织到周边考察学习美丽乡村建设。班子平均年龄虽然60多岁，但为了学网用网，学习党的创新理论，更换了智能手机，学习意识明显增强。抓阵地强责任。党群服务中心是“三务合一”的阵地。利用好党员远程教育学习室、荣誉室等，让党支部联系党员日常化，发挥党务阵地功能；广泛开展专业技能培训等，发挥村务阵地功能；建立集中坐班、值班制度，发挥服务阵地功能，每年为群众办理了大量的医保、救助等各类实事。抓工作强本领。利用村里争取的建设项目，要求每人靠上一个村内建设项目，明确责任分工。蚕坡流转、香菇种植基地占地等难度大的工作，村干部很快就做好了群众工作。

党员队伍好比“排头兵”，霍冉注重在促进发展中使示范引领作用强起来。党建要想起作用，必须抓住村党员队伍。通过“三个强化”让党员干部找到政治荣誉感和归属感，使先锋队伍在积极投身脱贫攻坚和乡村振兴中发挥模范带头作用。强化党员意识。通过悬挂党员门牌、划定环境责任区、确定党员联系户，每年评选优秀共产党员并挂墙上牌，使党员发生了从“心动”到“行动”、“坐着看”到“起来干”的转变，今年组织党员对村香菇种植基地场平进行了志愿服务，改变了以往雇人的有偿服务，凝聚力执行力战斗力增强了。强化日常管理。制定党员“设岗定责”一览表，设置卫生文明劝导岗等供党员认领，并区分致富党员、老党员、流动党员等明确承诺重点，比如，针对困难党员设立适合的公益岗位。通过严格制度，过去开会、通知活动请假随意，现在都能按时参加，参加组织生活规范了。强化队伍素质。去年培养复转军人成为入党积极分子，引进年轻党员作为扶贫信息员，培育了后备力量。在党员微信学习交流群中，传达“三农”问题等内容。党员马学阳种植了上百亩猕猴桃、构树，经营了农家乐；党员李世龙成了养殖大户，带领群众致富的信心更足了。

民生保障好比“晴雨表”，霍冉注重在凝心聚力中使为民服务作用强起来。“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”只要村班子捋顺了，队伍拧成一股绳了，村民的心也才能慢慢聚在一起，各项政策才能真正落实到位。与村“两委”一道，从发挥村里不同小组职能入手，从做好村民最迫切的做起，提高村民获得感，提升村党支部影响力号召力。突出做好以下“三件事”：齐抓共管增效益。设立多个建在产业上的事务小组，形成有事好商量、大众的事大众商量的良好工作局面。比如，特色产业小组打造柞蚕养殖、苗木花卉等特色产业。央视财经《经济半小时》栏目对东庄村柞蚕养殖进行了专题报道。便民服务解民困。成立由村“两委”班子、党小组长、村民代表等组成的多个便民服务小组，在为群众办理大病救助、结对帮扶贫困家庭学生等提供就近服务。结合“党员干部带支部”活动，探望慰问残疾人、生活困难老党员等。各小组较好地发挥了助手作用，赢得了群众认可，村党群服务大厅存放着群众送来的多面锦旗。志智双扶树导向。制定了《贫困户、脱贫户积分制考核实施办法》。组织开展“脱贫模范户”“卫生光荣户”评选活动。由老党员、热心村民组成村史工作小组，挖掘村庄历史，增强村民的凝聚力和对村庄的认同感。

让各级和村民感到欣慰和自豪的是，村里近年来的发展很快、变化很大，水、电、路、房、照明等民生保障实现了全覆盖，修建了党群服务中心和文化广场，建起了香菇种植基地，打造了柞蚕养殖文化基地，上了高效光伏发电项目，引入了儿童制衣厂，制定了乡村振兴规划，全村贫困户和越来越多的村民得到了实实在在的实惠。