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映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 杜福建  刘成伟  马帅）党员佩戴党徽挂牌上岗，开通“智慧城关”党建APP,组织党员志愿者服务队，开展“四联两聚”、“三亮三评”活动，实施“强基工程”，建立学习型、服务型党组织，抓好 “两新”组织建设，深化“一征三议两公开”工作法，开办“6点钟学校”，倡树良好家风促政风带民风……

在党建工作亮点频闪的同时，河南省南阳市桐柏县城关镇经济发展一路向好。2017年，全镇社会生产总值实现12.65亿元，固定资产投资总额30.6亿元，财政一般预算收入3988万元。今年上半年，该镇财政一般预算收入实现近3000万元，完成新增投资项目13个，投资额达28.5亿元，向上争取政策性投资5400万元。与此同时，生态文明建设持续加强，在南阳市率先获得了“国家级生态镇”、“全国文明村镇”殊荣。

“党的十九大报告提出不断提高党的建设质量，为全面从严治党确立了新标杆。新标杆、新高度，就要有新担当、新作为。桐柏县城关镇党委按照新时代党的建设要求，坚持党建统揽全局，通过增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，形成了强党建促发展的崭新局面，居民群众幸福感日益提升。”镇党委书记鲁成豪告诉记者。

主动亮身份 事事争先锋

以高站位确立高标准，以高标准实现高质量，是城关镇党建工作的一大鲜明特色。该镇坚持把思想政治工作摆在首位，镇党委中心组每月把习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》作为必修课，每季度开展一次党的意识形态工作研判活动，深化党的群众路线教育实践活动、坚持“两学一做”学习教育常态化，镇党委成员、支部书记带头授党课，开展重温入党誓词、学习党的十九大精神演讲比赛、桐柏精神大讨论等活动，使全镇党员干部树牢“四个意识”，增强“四个自信”，补足理想信念之“钙”，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

党员干部亮出身份，时时、处处、事事当先锋。镇、社区和镇直29个党支部广大党员在工作期间，佩戴党徽亮明党员身份，以此增强党员角色意识、宗旨意识，彰显公仆情怀，同时接受社会监督，党员设岗定责，同时每名党员按照“坚守岗位、履职尽责、敬业服务”的内容公开承诺，全镇形成了干事创业的浓厚氛围。

镇党委依托“四联两聚”载体，拓展组织了“两联两进一亮”活动，开展下沉服务,镇党政领导班子成员每人联系一个党支部、分包一个社区、联系2个小区，机关干部分别联系1个小区，每周下沉服务不少于1次。每月党员活动日，镇领导班子成员主动到各自所联系的党支部，指导开展“主题党日+”活动，除指导党支部开展好政治理论、政策法规学习以及党务培训等工作外，重在“+”上做文章，开展了义务治安巡逻、困难帮扶、文化服务、医疗服务、清洁家园等主题活动。每周五下午，全体机关干部和社区干部一起进入各自分包联系的小区，进家庭，谈心交心话发展，组织居民走出家宅，投身清洁家园行动。在镇党委的引领下，全镇党员干部、居民自觉参加志愿者服务，上下联动、共建文明，党群干群关系更加密切了。

城关镇先后投入900多万元，完成镇8个社区党群服务中心规范化建设，各社区阵地建设均达到“一室十厅一场”标准，完善了便民服务网络，制定镇、社区、小区三级便民服务“四定”、“四公示”等制度，全面推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，确保服务群众事事有回音、件件有落实。每半年组织开展一次党建“逐村观摩、整镇推进”活动。社区党支部结合各自实际开展“党旗飘楼栋，服务百姓家”、“红色网络家园”、“6点钟学校”、“居家养老”、“服务基金暖民心”、“爱心超市”等党建特色服务。

锤炼好作风 党群心连心

思想政治路线确定之后，干部就是决定因素。如何锤炼干部作风，让党群干群关系更融洽？

城关镇先从正风肃纪、优化环境入手，让干部作风硬起来。他们以开展“干部作风整顿年”活动为契机，着力解决工作纪律松散、推诿扯皮、效率低下、乱作为等懒政怠政庸政问题。深化“四督四查”机制建设，结合镇党委、镇政府各阶段工作任务制定周任务清单，对照清单实行周督察、周通报、周排队，临时性中心工作实行现场督察，现场交办，保障各项工作落实无棚架。严格执行工作日签到、去向告知、请销假制度，镇纪委对每周工作纪律督查不低于2次。2018年上半年，全镇党政纪处分4人，诫勉谈话16人，约谈10人，通报批评10人，廉政谈话提醒18人。

干部作风与形象好坏，居民心中自有杆秤。空巢老人常国正80岁生日当天，淮安街社区支部书记马春盛与社区干部一道，为他送去生日蛋糕。老人热泪盈眶地说：“儿女不在身边，你们为我过生日，让我不再失落。”社区居民韩国恩的儿媳妇常年在外打工，孙女放学无人辅导，社区“6点钟学校”，解决了其孙女课后辅导的问题，每当提起这事，韩国恩夫妇心里就乐开了花。淮庙社区五保老人黄连忠疾病缠身，社区支书徐建军在其住院期间，陪住护理精心照料，黄连忠身体硬朗了，心情也舒畅了。

“抓党建工作，重点就是要解决好居民生产生活中的各种困难和问题，让居民群众生活得安心、舒心、幸福，感受到党的温暖。”鲁成豪多次强调。

为增强基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力、向心力，城关镇不断创新载体，同力同行，共同为社会经济发展贡献智慧和力量。淮安街社区与辖区内13个企事业签订了共驻共建协议。民间组织蓝天救援队自发与各社区签订无偿服务协议。通过社会爱心人士捐助、驻辖区企事业单位资助、专项基金补助，各社区相继创办了“爱心超市”，救助困难家庭，激励积极参加社区活动的群众。城关镇党委积极探索、大胆实践，指导社区党支部开展“开业送祝福、生病送关怀、困难送温暖、生日送蛋糕、病故送挽联”活动，让居民群众感受到党就在身边、党的温暖无处不在。

“党建+N”模式 助推经济发展

围绕经济抓党建，抓好党建促发展。围绕创新党建理念、创新党建活动、创新党建特色等思路，城关镇结合实际，按照“整体提升追赶、重点突破超越”的工作思路，创新实施以“党建+N”模式为抓手，激活“红色引擎”，构建“红色方阵”，培育“红色先锋”，凝聚“红色力量”，拓展“红色版图”，着力打造“红色品牌”，不断提升全镇党建工作水平，助推镇域经济发展科学超越。

机器轰鸣，货车穿梭。这是记者在城关镇恒力车辆配件有限公司看到的火热生产景象。“目前，我公司已成为桐柏县汽车配件领域最具规模的企业，2017年环保验收获得省级认证。”恒力公司总经理彭士国兴奋地告诉记者。

鲁成豪告诉记者，近年来，该镇贯彻“生态立县”战略，坚持围绕转型跨越的发展主题，鼓励干部引进科技含量高、资源消耗低、环境污染少的环保型项目，并把生态环保理念贯穿于工业发展的各个环节，走生态产业化、产业生态化发展道路，为桐柏绿色崛起增光添彩。

桐柏胜出实业公司总经理陈胜说：“我们公司坚持节奖超罚。一年下来节省近千万元成本，职工人均可增加1000元左右奖励收入。”

通过转变发展方式，城关镇境内工业经济结构得到进一步优化，工业经济获得科学跨越发展。投资5亿元的南阳天一高科技项目，年底前即可投入生产。恒力减震器、野生葡萄酒项目正在有序推进。

在一个又一个项目的带动下，2018年前4个月，城关镇规模以上工业企业完成增加值5.5亿元，比上年同期增长17.2％；实现利税2100万元，增长10.6％；规模以上工业企业单位工业增加值能耗下降4.36％。全镇重点工业污染源排放达标率达到100％。与此同时，辖区生态环境质量得到综合提升，县城区居民生活饮用水源水质达标率为100％；全镇公共厕所建设与管理达到国家卫生镇有关标准；城市建成区环境地表水、气、噪声环境质量达到环境规划要求；城区生活污水处理率达80％，8个社区生活垃圾无害化处理率达到92％；人均公共绿地面积达到18平方米，主道路绿化普及率达到97%，森林覆盖率达80％；清洁能源普及率达到85％。鲜花、绿树错落有致，蓝天、绿地、碧水交相辉映，一座生机盎然、环境优美的现代化城镇靓装出镜。

“我们要认真贯彻上级要求，牢固树立争先意识、精品意识、效能意识、担当意识，以党的建设高质量推动经济发展高质量，奋力谱写党建与发展新篇章，在桐柏更加出彩中展示新担当、新作为！”谈起城关镇的发展，鲁成豪信心满怀。