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西峡:创新工作模式 搭建“共享平台”

2018-05-25  来源:映象网

映象网南阳讯(记者 周永生) 5月 24日一大早,西峡县军马河后河村驻村第一书记王冠带着“贫困户产业信息清单”,挨家挨户核对, 澄清基础信息,上报县乡平台,这是西峡县建立“智慧扶贫大数据共享平台”工作过程的一个缩影。

日前,西峡县针对当前存在的扶贫“三难”问题(行业政策无缝对接难、算账难和档卡规范难),责任上肩,任务抓手。在深入基层充分调研,认真分析存在问题原因的基础上,积极研究对策,创新工作模式,建立“西峡县智慧扶贫大数据共享平台”,着力破解扶贫“三难”问题。通过在县乡扶贫办、行业部门、村级专干“工作主体”之间搭建平台,实现信息互通共享,推动全面落实行业政策,科学合理算账和规范档卡,提升全县脱贫攻坚水平和工作效率,千方百计减轻工作负担,把基层扶贫干部从“很苦、很累、很无奈”的现实中解放出来,凝心聚力激发贫困群众内生动力,主攻“两业”(产业就业),努力实现精准脱贫,同奔小康目标。

找准“三难”原因。行业政策落实难主要原因:一是基层情况复杂,干部不专业,政策把握不准,底子弄不清;二是行业部门对基础情况掌握依赖基层干部,应享受政策的底子不清,落实不到位;三是村贫困状况和贫困户家庭情况、识别标准及享受政策情况不断变化。贫困户家庭算账难主要原因:一是行业部门政策多,标准不一;二是资金发放与基层不互通;三是政策性资金发放时间、方式、主体不一;四是帮扶责任人“靠不牢”,算账不专业;五是算账“十问九不同”,主观随意性大,无依据,不科学,不合理;档卡资料规范难主要原因:一是政策不断变化;二是重复算账;三是档卡多人操作,不衔接,实操标准不一。

认清“三难”影响。在行业政策落实上导致总是有盲区、有死角;在算账上,导致“成天算账,成天算不清”;在档卡资料上,导致落实一项政策,换一回档卡,算一回账,换一回档卡。基层扶贫干部陷入“三难”怪圈,频繁重复劳动。

强化配套措施。为搭建“西峡县智慧扶贫大数据库共享平台”,西峡县夯实“三个基础”、建立“四项制度”、明确“各项责任”。即“村级扶贫专干、视频会议、行业部门扶贫数据库”“三个基础”,建立“月例会、月汇报、月督促、月落实”四项制度,明确帮扶责任人、驻村第一书记、工作队、脱贫责任组、村扶贫专干、行业部门、县乡扶贫办工作职责,确保平台有效运行。

发挥平台优势。平台具有自动生成各类信息优势。在导入基础信息、产业信息、其他收入、行业政策落实名单后,能自动生成贫困户享受的行业政策清单,自动比对筛选出未享受的行业政策清单。通过平台自动生成行业政策落实、反馈情况和家庭收支算账区间、人均纯收入算账区间、脱贫参考收入区间、稳定脱贫参考区间,科学合理自动生成各项算账,从而自动生成《贫困户精准扶贫明白卡》中的《基础信息明白卡》《帮扶措施明白卡》《收入明白卡》《脱贫核查明白卡》的全部信息。

突出运行效果。平台运行具有“五大效果”。即创新工作模式,建立长效机制;实现互通共享,全面落实政策;依据权威数据,科学合理算账;自动生成信息,规范档卡资料;凝心聚力发展,主攻产业就业。

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文章关键词:创新 工作模式 责编:张佳蓓
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