南阳

为了打通乡村治理“最后一米”问题，内乡县委提出了在全县范围内开展“三带五联奔小康”活动，镇党委政府积极响应，立即成立了镇“三带五联”活动工作专班，全镇共成立联户组1526个，以近亲属、邻居为基础，以五户为一个单元，以“党员干部、社会能人、致富能手”为联户组长，以亲情为纽带动员群众“联学、联帮、联保、联争、联创”，建立“村党支部——村民小组——联户组——农户”四级工作网络。

“我们只有把产业做大做强，带动更多贫困群众就近就业，实现收入可持续稳定增收，才能把“三带五联”工作引向深入！”内乡县乍曲镇党委书记孟晓在第四次“三带五联”推进会上如是说。

“扶贫先扶志”，为了从根本上解决贫困群众实际困难，激发贫困群众的内生动力，镇党委政府可谓煞费苦心，不但坚持每月举行“十星三美”、“五好家庭”等评选活动，举办交流会、报告会、表彰会、茶话会、座谈会等不同形式会议，通过“爱心超市”、“讲习所”等平台不断激励贫困群众养成良好习惯，树立脱贫致富信心，倡树社会正能量，而且从支持生态产业发展、引导贫困户就业方面入手，以生态产业化、产业生态化发展思路，统筹谋划、招引、支持、壮大生态产业企业，初步形成了以南阳天隆茶业、内乡民丰为龙头的“茶、菊、蔬、烟、果、艾”六大生态产业体系。专门制定企业带动贫困户就业奖励政策，使企业主动吸纳贫困户就近就业，实现“输血”向“造血”转变，为乍曲“三带五联”工作插上了有力的翅膀，不断把“三带五联”活动引向深入，取得明显成效。

茶产业稳步发展

近年来，乍曲镇在原有老茶园的基础上，通过发挥农建优势，变荒坡、荒地为茶园，形成了以内乡民丰为龙头围绕葫芦山、永青山、九峰山、观山为主的四个茶产业基地15000亩规模，全部进入盛采期，采茶季节每天用工量高达2500余人。内乡民丰茶业科技有限公司依托葫芦山茶叶基地为主，拥有茶园面积4500亩，总投资3500万元，茶叶注册商标“水源玉叶”，主要从提升茶业品质入手，为了增加茶叶香味，提高茶叶品质，同时增加收益，间作套种月季和五角枫，进一步拉长产业链条，为了达到有机标准，引进世界顶尖生物技术，利用植物蛋白酶来达到抑制病虫害和提高茶叶品质的目的。在习总书记提出的脱贫攻坚大战略后，内乡民丰主动与镇村两级对接，主要通过三种渠道帮助贫困户及周边群众脱贫致富：一是通过土地流转，不但解放了农村广大劳动力，使他们不用起早贪黑就能获得比种植传统农作物更高的租地收入，还能到企业务工，成为产业工人，没人每月可得到务工费2000——4000元，采茶高峰期，每天需用工1000余人，可带动贫困户450余人就业，确保人均增收3000元以上；二是采取反租倒包形式，把承包农户的土地，栽上茶苗后再返包给农户，由农户负责出工施肥、除草、浇水、采茶等，每户可以承包10——30亩，每亩年承包费800元，采茶工费另计，每采一斤青茶40元，公司负责加工，这样又使农户成为土地的承办商。2018年内乡民丰共有返包农户216户，其中贫困户承包户26户，按平均每户承包15亩算，户均年增收超过12000元；三是采用“公司+农户+合作社”的形式，吸纳农户土地入股，各自经营管理自己土地，公司每年每亩不但付给农户管理费用2500元，农户还能就近取得务工收入，另外对管理较好，产量较高的农户公司每年另外给予亩收益5%的分红，这样就使农户重新成为土地的主人和企业的股东，每年可得到三个红包收益。

贡菊产业飞速发展

天隆茶业科技有限公司引进北京农科院专家教授，用江西菊谭黄菊与本地野生菊花杂交出新品种——郦邑贡菊，2013年以来一直不断发展，现已发展到3500亩规模，辐射吴家庄、水沟、彭营、店坊、上庄等5个村，总投资1.5亿元，采用国内最先进的低温烘焙加工技术，纯天然加工，产品富含多种矿物质和微量元素，一上市便被抢购一空。获得2017年河南省“一县一品”、内乡县“十佳”农产品等荣誉称号，郦邑贡菊品牌已从内乡走出国门，走向世界。天隆茶业主要采取“公司+专业合作社+支部+农户”模式，给贫困户每年送去了三个红包。第一个红包是土地流转出让金，山里的坡地、档子地、石窝地通过土地流转给公司，费用每亩每年100——500元，再不用肩扛手提、劳心劳力，也有固定收入；第二个红包是茶园劳务承包佣金，天隆茶业有限公司将茶园分段承包给贫困户，承包者负责按照有机标准进行施肥、除草、浇水等日常管理（不包括栽种、采摘费用），每亩每年佣金是900元。第三个红包是种菊花、采茶的工钱，每天工资是六七十元。每名贫困户一年栽菊花、采花收入都可以达到1万元以上。三个红包加起来，每户贫困户一年就能增收两万多元，这样就能使5人户以下的贫困户当年就达到经济脱贫指标。截至目前已入股农户达到562户，其中贫困户47户，每年可收入8000——20000元，人口多的家庭甚至超过30000元。实现了生态效益、经济效益和社会效益的完美结合。

新兴产业蓬勃发展

另外我们还有河南麦田岁月农业种植公司，利用澳大利亚活力农耕技术活化土壤3500亩，种植豆贝、芥蓝、广东菜心、特色辣椒等蔬菜，产品远销香港、澳门。由于该企业位于集镇周围，不但有效带动了集镇周边陈家营、红庙、乍曲等三个村的贫困人口就近就业问题，而且解决了集镇161户易地搬迁户就近务工问题，使贫困户没有了生活后顾之忧，实现了搬得出、住得下、能致富目标；我们的8000余亩薄壳核桃、无花果、柿子、杏等林果产业，不但培育了1000余人的采果大军，实现贫困户通过种植技术的提高，收入稳定，而且成功实现了由传统林果业向采摘园、体验园发展的尝试；还有我们的传统产业——烟叶，在不断下滑的大形势下，及时改变传统种植模式，向大方、向质量要效益，坚持每年1800亩以上种植面积，实现贫困户务工150人以上，年人均增收5000余元；新兴产业——艾草，经过镇党委政府到南阳周边艾草市场多次考察、论证，在乍曲镇孙岗村试种60亩，采取“公司+农户+专业合作社”方式进行市场化运作，取得圆满成功，不但在效益上非常可观，而且在连片种植上积累了丰富的经验。2017年在孙岗、南庄、白杨三个村逐步铺开，发展艾草种植1000余亩。在发展艾草产业的同时，镇党委政府十分重视与脱贫攻坚工作相结合，不断探索与贫困户的合作模式，如孙岗村争取由帮扶单位内乡县衙采取个人捐、单位拿的办法，筹资10万元，注资孙岗艾草发展专业合作社，与合作社签订协议，在脱贫攻坚期内每年对贫困户分红1000元，攻坚期后资产归村集体所有，不仅能带动当地群众发展艾草产业积极性，同时增加了村集体和贫困群众收入。通过使群众接受的不同合作模式，不但解决了群众的后顾之忧，也为转变传统种植模式，提高群众增收渠道开辟了新路径。每年可实现群众转移就业150余人，带动贫困户就业30人以上，户均增收3000元以上，极大激发了群众参与艾草种植的积极性和主动性。

2017年底，镇党委政府积极与北京农科院、郑州农林科学院对接，经过实地踏查，制定了《乍曲镇农业主体公园项目总体规划》，为我们下步农业产业发展指明了前进方向，相信只要我们沿着农游一体化方向发展，坚持生态产业化、产业生态化的发展思路，打造生态经济、农游经济、沟域经济有效结合，最终会使一个个贫困家庭走出困境，一个个村庄旧貌换新颜，一个个贫困村实现整村脱贫，同时也使“三带五联”工作成效更加明显。（周永生 李继志）