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映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 杨凯)  西峡县莲花街道认真贯彻落实省、市、县关于防范和打击非法集资专项行动工作精神，按照“打防并举、综合治理、重在治本”原则，健全完善防范和处置非法集资相关工作制度和机制，积极开展非法集资清理整顿，强化宣传教育，依法处置案件，稳妥化解风险隐患，全力维护社会稳定，街道辖区经济金融秩序持续稳定。有效防止非法集资活动发生，进一步整顿和规范市场秩序，保护投资者合法权益，有力维护社会稳定。

一、完善制度，健全机制

街道党工委、办事处领导高度重视，主要领导经常听取专题汇报，研究防范和处置非法集资工作中存在的问题，为加强对该项工作的领导，街道成立以党工委书记为组长、分管副职为副组长、相关单位负责人为成员的工作领导小组，纳入街道、社区、组三级网格进行管理，实现对象管控全覆盖。出台《莲花街道关于对交办信访案件及不安定因素实施领导包案及稳控的通知》、《莲花街道非法集资突发事件应急预案》、《莲花街道非法集资风险专项整治工作方案》、《莲花进一步加强防范和处置非法集资活动工作流程》等一系列打非文件，为街道辖区内的非法集资案件提供制度保障。强化打非工作，规范打非程序，制定措施，落实责任，防范和打击非法集资活动工作呈现常态化、制度化。出台《莲花街道非法集资举报奖励暂行办法》，调动群众参与防范和打击非法集资的积极性。同时要求街道辖区相关部门加强监管和隐患排查，每周报送隐患和案件信息，年初以来已累计上报信息50余条次。

二、全程跟踪，加强监管

积极配合县非法集资各行业主管部门摸排涉非线索，及时通过街道“平安莲花”微信群向辖区社区、企事业单位传递相关信息和工作要求。严格按照上级有关工作方法和时限，在正常开展防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作的同时，充分发挥街道各单位部门的工作职能，集中开展非法集资广告信息的排查和清理活动，加强虚假广告整治力度，防止出现非法集资广告，累计排查涉非线索11起，清理各类涉非信息50余条，拆除违规广告12条，行政处罚违规广告企业1户，有效切断非法集资传播渠道。加强监管，定期对投资公司进行检查、通过现场检查和个别约谈，及时纠查超越经营范围行为。警示约谈投资公司30户，对风险隐患较大的投资公司，实行全程跟踪监控，警示约谈其法定代表人、经营负责人，掌握公司人员现状和资金组织清退情况，加大查处力度，保持政策和法律的高压震慑态势。　

三、强化宣传，强化防范

西峡县莲花街道始终将打击非法集资宣传作为工作的重中之重，纳入网格化管理，落实责任。一是采用集中宣传与重点宣传相结合的方式，重点做好辖区企事业单位、社区、学校、医院、小区等重点部位宣传工作，通过悬挂横幅、发放宣传资料、讲解非法集资的特征、表现形式、社会危害性、如何识别非法集资、常见手法和伎俩等内容向居民宣传非法集资的危害，呼吁居民远离非法集资、理性投资，共同维护社会的稳定和谐。二是街道、社区工作人员深入居民家中，特别是针对退休老年人防范意识差的现状，有针对性的宣传非法集资的特点和危害，有重点的开展宣传教育，做到点面结合，重点推进。营造良好的打击氛围。三是充分利用街道“四大平台”、四大“微信群”、手机短信、微信、QQ、宣传栏等向广大群众进行集中宣传非法集资的危害。增强广大群众风险防范意识，培养正确投资理念，营造防范和打击非法集资的良好氛围。四是组织辖区居民观看防范非法集资科教电影《贪欲泥沼》暨“处非宣讲直通车”专题宣传片，以真实素材、鲜活案例，普及金融法律知识，引导广大群众远离并自觉抵制非法集资，从源头上遏制非法集资活动。五是利用元旦、春节等重大节日先后组织开展大型集中宣传活动5次，通过手机微信发送防范非法集资知识3000余条，手机短信120000条，悬挂横幅56条，发放非法集资宣传单40000余份、宣传画2000余份宣传扑克牌200余套，增强社会公众防范意识，自觉远离非法集资。街道通过进行专题宣传，提高群众思想认识，增强群众防范意识。六是在辖区醒目位置悬挂横幅30余条、在辖区网格、学校、医院、公园、游园、居民小区、楼院、市场等人流量较大的重点区域和部位，设置固定宣传栏6块，发放宣传彩页，扩大宣传范围，增加群众的知晓率。七是通过各网格“一长三员”（网格长、党员联络员、民情信息员、网格管理员）发放防范和打击非法集资宣传年历、扑克牌500余份，逐单位、社区、逐户签订《不参与非法集资活动公开承诺书》5000余份，发放宣传彩页16000余份，向辖区居民、商户通报非法集资的新形势、新特点，提高公众风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。进一步提升宣传效果。

四、严格履职，常态管控

一是严格落实各级对党员干部参与非法集资活动相关规定，按照党风廉政建设责任制要求和属地管理原则，加强对干部的教育和监管。加大排查工作力度，重点建立工作防范机制，加强日常监管，做好工作预警，建立处理突发事件工作机制和投诉举报制度，街道设立非法集资投诉举报电话：60595589、60102777，随时接受群众监督。二是街道建立打非联席会议制度和基层网格化预警、防范制度，定期召开职能部门联席会分析研究打击非法集资情况，强化职能部门间的沟通和联系，配合县法院、公安等部门集中力量查处非法吸收公众存款、集资诈骗等典型案件。三是进一步强化基层网格化预警和防范工作，构建起群众参与、多方联动、协同配合的预防处置协调机制。从辖区各个部门梳理排查，然后延伸到各社区、单位。通过与公安、纪检等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查打击非法集资工作。

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