南阳

映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 丰兴汉）脱贫攻坚号角铮鸣，攻城拔寨步履铿锵。 时下，在河南省唐河县黑龙镇，这片曾是“三山三岗四分田，黑土薄地温饱线”的贫瘠之地，正孕育山水美、产业美、城乡美、和谐美的发展基因，蒸腾着贫困人口脱贫致富奔小康的金色希望。

希望照进现实，奋斗诠释忠诚。来自黑龙镇的成绩单显示：三年来顺利完成231户835人稳定脱贫；2017年，被市委、市政府授予“脱贫攻坚工作先进乡镇”；2016、2017连续两年获得唐河县脱贫攻坚工作一等奖；全县2018年度乡镇脱贫成效考核连续三季度排名第一；顺利通过今年上半年省脱贫攻坚核查；今年6月，因脱贫成效凸显，被市委授予“先进基层党组织”。

“决战决胜，底气何来？靠党建引领，靠党政合力，靠尽锐出战。”黑龙镇党委书记朱星兵说。作为脱贫攻坚的亲历者和见证者，朱星兵先后被南阳市委授予 “学习弘扬焦裕禄精神十佳基层党组织书记”，被南阳市委、市政府评为“脱贫攻坚优秀乡镇党政正职”，他的“牵住党建牛鼻子、倾情倾力助脱贫”理念持续释放着“温情效应”。

党建+扶贫： “一盘棋” 扛牢主体责任

黑龙镇辖27个村（社区），6.1万人，有2个贫困村，全镇建档立卡贫困户499户1263人，现已脱贫摘帽97户326人，贫困发生率1.73％。

对于大多数深贫地区乡镇来讲，也许黑龙镇的贫困基数不是最大的，但是对于脱贫攻坚这个统揽全局工作、重大政治任务、第一民生工程而言，使命和责任是同等的，来不得一丝懈怠。对此，朱星兵有着清醒的认识和高度的自觉。

由此，他提出了“三个贯彻始终”：始终把打赢脱贫攻坚作为最大的政治，着力加强党的基层组织和党员队伍建设；始终做到脱贫攻坚“主战场”落在哪里，党建工作“正能量”就释放到哪里；始终把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚工作优势。

这三个贯彻始终为脱贫攻坚夯实了“党建基石”，产生了“联动效应”。

“指挥部”以上率下。靠大员上前，以上率下，党建“主业”与扶贫“主责”“一盘棋”，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。由镇党委书记挂帅，党建与脱贫攻坚工作领导小组成员，交叉任职，成立7个工作专班，选拔镇领导班子及16名得力中层站所长担任27个村（社区）脱贫责任组长，220名镇县干部全部分包到村、组、户，共赴脱贫第一线。

“桥头堡”越筑越牢。趟开脱贫路，关键看支部，支部强不强，关键看“头羊”。在今年“两委”换届中，全镇27个村（社区）选出优秀村党支部书记6人，村“两委”成员平均年龄下降6.7岁，优化了村干部队伍。组织了支部书记脱贫攻坚大比武，激发了创业热情。

谋事+干事：“多面手”冲锋脱贫前线

谋事不易干事难，这是基层工作的特质。在脱贫攻坚上，朱星兵不是“甩手掌柜”，而是一个“有身份”的党委书记，这些身份就是工作扮演中的“多重角色”。

脱贫摘帽“引路人”。三年间，朱星兵踏遍了全镇行政村和村民小组，访遍了全乡所有建档立卡贫困户，带头分包了3个村委3户贫困家庭。走访调研的直接成果就是牵头出台了黑龙镇脱贫攻坚实施方案，2017-2020黑龙镇脱贫攻坚规划，产业、教育、医疗救助等“五个一批”脱贫攻坚作战方案及相关文件，建立了精准扶贫规划执行制度，审定了黑龙镇镇村脱贫攻坚作战图，实现了脱贫攻坚工作挂图作战，挂牌督战。

乡村振兴“开路人”。朱星兵带领全镇党员干部以产业发展推动乡村振兴，实现了“产业就业双推进、扶贫脱贫两提速”。投资400万元建成2个镇级扶贫产业园，占地120余亩，进驻馨祥宇粮油公司等4家企业，安置贫困户就业80余人；建成6个镇级产业示范基地，示范引领27家合作社，带动贫困户400余户，实现贫困户参加新型经营主体产业全覆盖；创新推行“公司+支部扶贫车间+贫困户”模式，在24个村成立党支部扶贫车间，全镇已有160余名贫困户在支部扶贫车间就业，月收入达1500余元。全镇278户415人有劳动力或部分劳动力全部实现了就业；对396户实施到户增收项目，金融小额贷款230户1150万元，户均预期收益达4500元以上。

项目支撑“筑路人”。脱贫攻坚既要内部挖潜，自力更生；又要引进项目，借梯上楼。朱星兵不知道跑了多少单位，申请协调了多少项目，为脱贫攻坚蓄力筑路 

民生+民利：“鱼水情”折射民本情怀

“朱书记来了，快到家里坐坐！”朱星兵只要踏进赵庄贫困村，群众都像自家人一样热情招呼。

“谁真心为群众办事，群众就会真心念谁的好！”对此，朱星兵深有体会。这就是镇村两级党组织深入推进整村推进项目和群众结下的“鱼水深情”。

面对家乡的变化，在外打工的年轻人也纷纷表示想回乡发展。赵庄村整村推进项目先后投入资金600余万元，高质量、高标准完成了基础建设，现在已呈现出碧水如镜，亭台相连，绿色满眼，阡陌互通，景色如画的和美景象。

如今，贫困村赵朗庄整村推进项目正加紧建设，由镇党委一名班子成员带队，专班跟踪服务，即将完成任务。在“七改四有一树”活动中，99户脱贫户户均投入6000元，去年底已全部改造到位；其他397贫困户，已全部改造完成，贫困户户容户貌及精神面貌，焕然一新。

在黑龙镇，持续不断的“政策红利”仍在“温情释放”。在教育上，全镇建档立卡贫困户在校生226人，补贴资金全部发放到位，享受到教育扶贫政策。在卫生医疗上，贫困户办理慢性病卡，应办尽办，为因病致贫的贫困户设立了“绿色通道”，免收住院押金、住院先诊疗后付费200人次，签约家庭医生36人，累计为贫困户体检、义诊870余人次。同时，发挥金融杠杆“四两拨千斤”的作用，建立24个金融服务站，办理扶贫粮仓小额贷款60户，发放贷款300万元；办理小额贴息贷款195户，全部入股合作社，去年至今每户分红不低于4500元。

得到+失去：“亲情账”揭示内心境界

朱星兵常说：“火车跑得快，全靠车头带。”作为乡镇党委书记，虽然职务不高，但却是基层干部群众的领头雁。

“工作和家庭，是不平衡的天平。”对家人而言，他又是主心骨，朱星兵说，“亲情账只能糊涂算，群众和家人都是裁判，最终家里保留发言权，还是群众说了算！”

为此，他坚持“二线到一线，一线到火线，不分一二线，全员上前线”， 心系群众、夙夜在公，和全镇党员干部一起全身心地扑在脱贫攻坚的主战场。三年来，他几乎没过过一个完整的星期天、节假日；80岁老母亲重病住院，他没有全程陪同；女儿上大三了，他也从未去送过看过……

对家人的“无情”，映衬出了对群众的“深情”。

三官庙村贫困户张占胜家，原有5间瓦房，破旧不堪，生活不便，朱星兵帮助其开拓思路，通过置换方式，搬迁进了上下4间的楼房，并帮助其发展养羊20只，安置张占胜在镇上企业就了业，给其爱人办理了公益性岗位，今年能稳定脱贫。

朱星兵主动与贫困群众结穷亲，经常带领家属看望朱庄村委五保贫困户赵保旺老人，与其拉家常、问冷暖，送衣送被，关怀备至，让赵保旺感受到家庭的温暖、感受到党和政府的温暖。

西张庄贫困户赵进有，常年有病，2017年他帮助落实政策，解决其医疗费1.5万元。在赵进有病故后，朱星兵亲自帮其家庭妥善处理后事，给其爱人办理了公益性岗位，发展到户增收养羊项目，女儿也享受各项教育补贴，并协调爱心企业对其捐赠助学，如今该户正走在脱贫致富的康庄大道上。

一声声民生期待，一场场脱贫大考，正检验着基层扶贫干部的忠诚和担当。对朱星兵来说，依然对这场旷日持久的攻坚战充满信心和期待！