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映象网南阳讯（记者 周永生）  6月8日上午，宛城区召开预防未成年人溺亡专项治理工作汇报会议。区委政法委副书记李松、区综治办主任李靖珂以及区综治办、区反恐办的有关负责同志，各乡镇（街道）分管领导（综治办主任）、中心学校校长，区直政法各单位以及区预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组成员单位的分管领导、分包乡镇（街道）督查组组长参加了会议。

会议传达学习了贯彻“5. 27”全市预防未成年人溺亡专项治理工作电视电话会议、“6.1”全市预防未成年人溺亡专项治理工作汇报会议精神和张生起书记系列讲话精神，分析研判当前全区面临的严峻形势，对下一步我区做好预防未成年人溺亡专项治理工作进行再安排再部署再强调。

会议首先听取了黄台岗等5个乡镇（街道）、区教体局等4个区预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组成员单位前期工作情况汇报和表态发言。会议指出，与会各乡镇（街道）、各有关单位要认真对各自前期工作进行总结，及时查找工作中的不足和薄弱环节，时刻绷紧安全这根弦，以对党、对社会、对人民负责的态度，扎实开展好预防未成年人溺亡专项治理工作。

会议强调，要突出抓好“五个关键环节”。一是抓好摸底排查环节。乡镇（街道）、村（社区）开展全方位摸底排查，建立工作台账，做到“三清三明”，即：存在危害未成年人生命安全的河渠、堤坝、池塘、水井、工地水坑等重点水域全部登记造册，做到底数清、隐患问题明；低龄低年级段学生，特别是对留守儿童以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的未成年子女全部登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明；重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员全部登记造册，实行定时间、定区域、定任务、定人员，做到底数清、看护责任明。二是抓好安全教育环节。以区教体局为主，各乡镇（街道）、相关部门共同参与，开展全方位宣传教育。全区中小学校要将预防未成年人溺亡安全教育纳入教学计划，重点是强化“六不一会”纪律要求：不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，学会基本的应急自救、求助、报警方法。要采取多种形式，发动电视、报纸、广播等传统媒体以及微信、微博、网络等新媒体营造全社会共同关心关爱的浓厚氛围。要全面落实“三个一”工程，即致学生家长一封信，与学生签订一份“六不一会”承诺书，与未成年人的监护人或委托监护人签订一份责任状。工作要更细、更深、更实一些，不要怕费事，在每次放假前甚至放学前，班主任老师都要向学生进行防溺水保安全教育。三是抓好治理防护环节。由水利、鸭灌、住建部门牵头，制定隐患普查方案，建立隐患排查台账，对排查出存在安全隐患的地方以及发生过溺亡的危险水域周边，设立高危标识或严禁下水游泳玩耍等禁止性标识，设立深水标识、警戒线，需要加建、加固围栏的及时建设到位。全区所有各类水利工程由管理单位负责，水利、鸭灌、公安等部门指导督促，必须配齐专业救生设施，成立专业救生队伍。在娱乐水域，管理单位要增添救生圈、竹竿、绳索等救生物品，由安全监管员负责日常保管，设立警示标志、配备救护设备等工作。乡镇（街道）综治办、中心学校要主动对接，组织乡村干部、学校老师、网格员、巡防队员、群众等，加强巡逻巡查工作，及时发现和处置有关问题。教育未成年人家长要指导未成年人要在监护人保护下，到指定地点游泳，履行好监护监管职责。四是抓好救援处置环节。各乡镇（街道）要提高应急能力，按照做到拉得出、救得起的工作标准，制定应急救援预案，落实救援物资，加强应急处置力量建设。特别是每个乡镇（街道）要组建一支不低于15人的应急队伍，确保平时有人值班备勤、关键时刻能够发挥作用。公安部门定期对各地应急处置队伍建设、应急准备情况进行抽查检查，加强业务指导。五是抓好跟进督导环节。区里成立7个督查组，包乡镇（街道）蹲点督查。督查的重点是各地各部门是否做到“三清三明四到位”。其中“四到位”包括：未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位，未成年人在校及放假期间的管理、监护是否到位，水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位，部门职责是否履行、联动是否到位。各督查组同步督查乡镇（街道）和有关部门是否按照要求建立台账、签订责任书、设立警示标志、开展防护工作等。

会议要求，对在专项治理期间发生溺亡事故的，发生一起，通报一起，约谈一起，问责一起。对事故发生乡镇（街道）的党政主要领导、分管领导、水管所长、中心学校校长、中小学校校长进行约谈。对于在督查检查中发现工作不负责任、疏于防范管理、失职渎职等行为的，要实行问责标准化：发生1起1人溺亡事故的，对责任部门和属地主要领导进行约谈；发生1起2人的，约谈并挂牌整治；发生1起3人以上（包含3人）的，实施综治一票否决；以责任落实推动工作落实，确保专项治理工作能够扎实开展，想尽千方百计把风险降到最低。

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