南阳频道

　　映象网南阳讯(记者 周永生 通讯员 周桃龙) 砥砺奋进五年间，绿色发展谱新篇。回望淅川林业工作的发展历程，成绩可圈可点：连续9年全省县级造林第一，林业工作连续5年位居全市前列，森林覆盖率由“十二五”末的37.9%增加到现在的45.3%，山区林农收入40%来自林业。这是淅川县交出的合格答卷，也是利用“加减乘除”法铺就的林业富民路。

　　造林绿化做“加法”

　　“淅川县山变绿了，水变清了，天更蓝了。”这是在天津工作的全先生前不久回淅川老家的第一感受。

　　“我们创新机制，组建了30多支造林专业队，全部推行合同造林，每年造林成活率达到85%以上。”淅川县林业局局长武建宏说。

　　淅川县强力推进五大工程建设，荒山绿化根据不同的立地条件规划设计不同的造林树种，以乡土树种为主，直播造林和植苗造林相结合，每年荒山造林面积都在10万亩以上;廊道绿化以渠首、干渠绿化以及国道、省道和主要公路两侧造林绿化为重点，栽植绿化树种和经济林，构筑了280公里绿色长廊;城区景区绿化按照全域旅游、融合发展的思路，累计投资8亿多元开发景区12个;环库周绿化多方筹集资金8000多万元，采取造林与营林相结合，完成人工造林5.5万亩，抚育12万亩，在库区周围构筑160公里环库生态屏障;产业富民工程按照“一县一业”的思路，重点发展软籽石榴和核桃产业，全县累计发展软籽石榴、核桃等林业生态产业12万多亩。

　　资源管护做“减法”

　　今年以来，淅川县森林火灾为零，森林资源案事件比去年同期下降了60%。

　　该县着力实施森林资源保护，印发了《淅川县关于实行封山管护的通告》，对通道两侧第一山脊线以内山地、环库周围第一山脊线以内林地，全部实行封山育林。制定护林防火预案，加强护林员队伍建设管理，管护成效与护林员报酬挂钩，组建县、乡两级护林防火专业队15支、村级82支，在新造林重点区域设立卡点180多个，实施全天候监控，实现了全县33年无重大森林火灾发生。

　　该县还开展了林业严打、林地保护等专项行动，设立举报电话，森林公安、林政稽查等林业执法队伍坚持24小时值班，严厉打击破坏森林资源行为。此外，购置应急救援艇、森林防火无人机系统，结合森林防火通信指挥车，初步形成了“陆、水、空”三位一体的森林资源管护网络。

　　林下经济做“乘”法

　　为提高林地利用率，淅川县充分挖掘林下资源，根据山林分布以及气候等自然条件，科学规划，因地制宜发展林下经济。

　　在中西部丹江水库沿岸浅山的仓房镇，利用区域丰富的森林资源、优美的自然环境和适宜的气候条件，重点发展丹江水库沿岸森林旅游。在东南部马蹬、香花等乡镇，利用土层肥沃优势，重点发展以林果、林药等为主的林下种植。在北部深山荆紫关、西簧等乡镇，利用区域海拔较高和森林资源丰富的优势，重点发展以野生菌类、中药材、山野菜和牛、羊、蜂等为主的林下采集养殖。在城乡结合部，充分利用其为全县中心区域、交通发达、人流量大、工业基础好的优势，重点发展林产品加工和农家乐等餐饮服务，走出一条以短养长的路子。去年，全县林下经济产值达5.6亿元，吸收农村劳动力1万多人。滔河乡蔡家村蔡某走立体种植发展模式，利用林下套种中药材，每年林下药材收入达2000多元。

　　与此同时，淅川县结合新造林和低质低效林改造，按照“因地制宜、适地适树”的原则，科学配置，改变单一树种结构，大力营造混交林，实现多树种、多林种、多层次的森林立体结构，充分发挥森林的多种效益。

　　提升服务做“除法”

　　“林业局制作了党务政务公开栏，人员职责、联系方式等一目了然，各办公室门口有人员去向牌，现在到林业局办事真方便……”上集镇竹园村林果大户王灵华对林业局服务赞不绝口。

　　淅川县在提升服务上下功夫，转变工作作风，服务下沉，为全县林农提供全方位便捷服务。

　　一方面，梳理了林业的行政职权，公布权责清单，制作权力运行流程，将领导分工、岗位职责、服务承诺在醒目位置、政府网站进行公示，并公布监督举报电话。完善了窗口服务各项规章制度，提高了窗口服务质量，实现了阳光透明运作机制。开展“三亮三评”活动，确保各项工作公开透明、接受监督。

　　另一方面，创新服务模式。建立林业信息、网络、专家服务平台，开通技术服务热线，实行网上技术服务。同时，针对不同乡镇的产业特点和林农需求来确定培训内容，组织林业技术人员分赴基层一线，有针对性的举办技术培训，变原来的“套餐”配送为农民“点菜”，极大地提高了培训的针对性和实效性。今年以来，淅川县采取技术咨询、技术培训和送科技下乡等形式，培训人员2000多人。

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