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映象网南阳讯(记者 周永生）日前,随着河南省方城县博望镇人大主席团主席张学豪入选CCTV2017年度法制人物的消息传出,各级新闻媒体现场采访的多了,外地人大机关派人实地取经的也多了。

博望镇是个有13万人口的大镇,正因为镇大人多,社会矛盾纷繁复杂,前些年,曾是全县有名的社会治安难点、信访案件高发、群众缺乏应有的安全感,以致影响到全镇的经济社会各项事业的快速发展。

2015年,张学豪担任该镇人大主席后,既要抓好镇人大主席团的全面工作,又肩负信访稳定的重要使命。从此,他身先士卒,与人大主席团成员一道疏理情况,分析原因,积极寻求治理良策。从当年8月下旬到11月的四个多月里,镇人大抽调52名县、镇人大代表,分成四个小组,深入51个行政村,逐村走访干部群众,与上访对象恳切交谈,然后对调查记录的热点难点问题分门别类,整理归纳为四大类12个方面的问题。其中,涉及法制建设中的普法宣传不到位、部分群众法制意识淡薄;信访工作中存在的个别干部作风粗暴、处事不公、涉法涉诉信访案件不走正常的诉讼渠道等等,都直接影响当地的社会治安和信访稳定。

该镇人大在组织代表调研的基础上,一方面根据归纳的问题,整理撰写意见、建议37条,其中,向执法部门反馈并责令整改的占9条,提交镇政府研究解决的占14条。《关于实施多部门联合执法,重点治理盗采河沙现象》的建议在提交县人大常委会采纳后,被定为重点督办项目,经过有关部门联合办案,县、镇、村三级联动,实施重点治理和严厉打击,终于使这一“久治不愈”的乱象得到彻底解决。

在认真调查研究,积极撰写意见、建议的同时,该镇人大主席团在人大代表中开展了“我为选民办实事,自觉当好五大员”活动,要求全镇人大代表当好普法宣传员、矛盾调解员、政策宣讲员、信访信息员、科技传播员。两年多来,镇人大主席团成员主动带好头,做表率,党委书记张金付经常利用空闲时间下村入户查民情、解民忧,宣讲十九大精神和涉及农村的法律法规,亲自化解信访矛盾20多起。人大主席张学豪在认真履职尽职抓好人大工作之外,自觉学法用法,撰写了30000多字的普法讲稿,定期到32所中小学校为学生上法制课。村级人大代表经常利用身在群众之中的优势,利用村头饭场、田间地头搞普法,主动化解各种社会矛盾。

从今年5月开始,该镇人大还在人大代表中开展了信访案件化解对手赛活动,促使6起老大难案件成功化解,还调解矛盾纠纷30多件次。从而增强了群众的法制观念和守法意识,各类案件的发案率明显下降,连续两年被评为南阳市治安模范镇、信访工作“四五”乡镇。

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