南阳频道

　　映象网南阳讯(记者 周永生)“基本解决执行难”攻坚战打响以来，内乡法院以打击拒执犯罪为抓手，不断强化措施，完善机制，强力地推动了“基本解决执行难”工作的开展。2017年1月至10月共受理251件264人，拒执罪结案数为202件，其中共判处拒执罪32人，案件数及判处人数均位居全市法院第一。

　　一是构建联合惩处拒执罪的配合协调机制。积极与党委、政法委协调，争取支持;同时，加强与公安、检察等有关职能部门联系，建立打击拒执犯罪联合协调机制，并同内乡公安联合成立“执行警务协作办公室”，借助公安机关的信息平台优势，实现信息资源共享，加强法院和公安机关的工作联动机制，有效解决执行工作中存在的被执行人“人难寻”、“物难找”、“钱难寻”、“追究难”等突出问题。

　　二是做好立、审、执各部门协调配合工作。定期召开立案、审判、执行等部门负责人联席会议，加强信息沟通，减少意见分歧，对重大、疑难及特殊案件，适时召开个案协调会，研究处理意见，统一工作做法;同时从立案庭、少审庭、执行局各抽调两名干警组成团队，既负责本部门工作，又做好相互配合，形成流程化作业体系，顺畅了拒执罪案件的启动渠道，保证打击拒执罪操作流程清晰明了、流转快速高效。

　　三是执行局持续坚持高压手段。坚持司法拘留是首选，突破失信被执行人心理防线，迫使其履行相关法律义务。坚持公诉、自诉双管齐下，一方面注重公诉程序的打击途径，努力在执行阶段即把被执行人的犯罪证据准备充分、扎实;另一方面注重刑事自诉程序的打击途径，积极引导申请人走刑事自诉程序，对无法提起公诉的拒执案件，根据执行查询财产情况，由执行局执行法官审查把关，达到拒执犯罪标准的，配合申请人提供证据材料，帮助申请人提起刑事自诉。

　　四是固定审判团队重点审理拒执案件。由少审庭专门负责受理拒执罪案件，根据拒执罪的特点设计审判流程，统一对打击拒执罪有关法律的理解适用，统一法律适用的尺度，规范量刑标准，合理运用自由裁量权，确保打击拒执罪公开公正，而且对这种类型化案件采取要素审理等模式，极大地提高了审判效率，一天最多曾审理8起拒执罪案件。

　　五是强化队伍建设。在做好思想作风建设的基础上，多方位进行队伍建设，为打击拒执罪提供了人才保障。配齐配强执行队伍。通过社会招聘录入12名辅助人员进入执行队伍;强化执行工作警务保障，组建执行司法警察专门队伍，增强执行实施的威慑力。对干警、法官开展拒执罪的专项培训，综合采取、网络视频、巡回授课等方式，掌握拒执罪的相关业务，熟悉案件启动、证据收集、举证质证等相关法律知识，保障定期参加各类业务培训，着力提升其工作能力。

　　六是营造打击拒执犯罪的震慑氛围。将执行实践与法治宣传教育相结合，调动各方面积极因素，整合宣传力量，占领宣传阵地，及时发出主流声音，扩大执行工作社会影响，为解决执行难营造良好舆论环境和法治环境。通过新闻媒体、巡回车、广告屏、微信公众号等向社会宣传打击拒执犯罪的工作措施、具体成效及典型案例，目前，已开展集中宣传11次，在各类媒体上发表宣传稿件37篇，循环播放典型案例300小时，充分展示了打击拒执犯罪决心，取得了明显效果。

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