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映象网南阳讯（记者 周永生 通讯员 封德 王玉贵） “金融扶贫政策就是好，脱贫总算有指望了！”日前，家住西峡县二郎坪镇的贫困户陈运逢人便说。陈运所说的金融扶贫政策，就是在县乡有关部门的引导下，他家5口人加入爱农合作社，利用西峡农商银行绿色通道贷款25万元，托管入股到仲景宛西制药公司，用于发展山茱萸生产，年底即可分红16500元。

如今在西峡，像陈运一样享受到金融扶贫政策的贫困户有354户、1195人，通过商业银行提供的绿色通道，共计贷款5975万元。今年以来，该县建立“政府风险基金授信+农行+贫困户+合作社+公司”的“五+”机制，推动金融扶贫政策落实到户，针对不同贫困群体，制订和完善适合贫困群众脱贫的金融扶贫模式，既保证贫困户能够充分享受到金融扶贫政策带来的红利，又能保证金融扶贫资金效益最大化和放贷资金的安全可控性，为实现贫困户的稳定持续脱贫奠定坚实基础。

针对排查出来的无劳动力户及没有经营能力的约500户贫困户，该县采取“贫困户（到户增收项目）+龙头企业（产业化贴息）”托管模式，由龙头企业托管贫困户到户增收产业项目，龙头企业在保本的基础上，为贫困户提供不低于1250元的保底收益，金融部门按每人2.5万元的标准对龙头企业发放产业化扶贫贷款，县财政对龙头企业实施产业化扶贫贷款实施贴息。

仲景宛西制药集团采取“公司+合作社+基地+贫困户”的小额贷款模式，协调县农商银行对全县7乡镇27个村、354户11195名贫困人口，按每人5万元的标准发放贷款，公司提供担保，保证给贫困户家庭每人每年3300元的保底投资分红。

对兜底户和劳动力不足，无能力发展产业增收的贫困户，该县以政府风险基金授信+农行+贫困户+合作社+公司的“五+”金融扶贫模式，以乡镇为单位，吸纳贫困户成立农民专业合作社，对符合贷款条件的，可直接申请农行为期三年的小额贷款，并投入涉农企业，依靠托管分红，实现增收脱贫。